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基于《旅游法》谈高职高专导游专业办学模式创新 【 】导游服务是现代旅游活动的关键环节， 是旅游接待工作的主体。导游的职业特点决定了导游 专业培养模式的复杂性与多样性。本论文从新旅游法 的实施情况，以及对现阶段导游行业的影响出发，探 寻高职高专导游专业的办学模式创新措施。 【关键词】新旅游法导游专业办学模式 【 】G71【 】A【文章编 号】2095-3089 (2015) 06-0227-02 为了大力发展旅游事业，完善旅游的公共服务质 量，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游 市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持 续健康发展。我国于2013年10月1日起开始施行首 部《旅游法》，《旅游法》的实施为我国旅游业带来新 景象。作为旅游业中直接为游客提供全程服务的导游， 新旅游法的规章制度也给导游工作带来一定的影响。 一、旅游法颁布实施情况 以促进旅游行业健康发展为宗旨 现阶段，旅游行业成为我国服务产业中的龙头行 业，成为国家及地方优化经济结构和转变经济发展方 式的有效手段，数十年的发展历程为旅游法的出台奠 定了现实基础。《旅游法》是时代发展的产物，以促进 旅游行业健康发展为宗旨。 .重点打击旅游市场的各种乱象 《旅游法》重点打击旅游市场各种乱象，能够更 好地规范和优化旅游市场。近年来，我国旅游行业得 到迅猛发展，但旅游市场也存在各种乱象，如“零负 团费”问题，不良旅行社先以低价手段招徕旅游者， 再以诱导或欺骗手段强迫旅游者进行消费。对此，《旅 游法》中明确规定旅行社不得以不合理低价组织旅游 活动，不得诱导、诱骗或强迫旅游者到指定消费场所 购物，对导游、领队及其他经营者提出一系列禁令， 从旅游经营活动的整个链条来规范旅游行业获利行为 .保护旅游者权益为其亮点与焦点 旅游行业的产业链很长，涉及到消费者吃、住、 行、游、娱、购这六大环节，《旅游法》中以保护旅游 者合法权益、规范旅游市场和促进旅游行业发展为主 要内容，围绕保护旅游者合法权益而制定的，这也成 为《旅游法》的亮点和魚点。 二、旅游法对导游工作的影响 新《旅游法》给导游工作带来的挑战 新旅游法的颁布，对于导游工作的具体规定，除 了对导游人员的学历、等级及语言水平有所规定外， 还对于导游工作人员的业经验有要求，这就会减少许 多学历、等级偏低，语种掌握缺乏的导游人员，同时 也对兼职导游的工作有所约束，可能会带来导游业大 规模的人员淘汰情况。 同时，我国导游人员的收入主要以小费和回扣为 主，但是新《旅游法》第四十一条，明确规定导游不 得索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅 游者购物或者参加另行付费旅游项目。这意味着导游 服务费也将“大打折扣”，导游不能再收取购物和自费 项目的回扣，会使导游的收入大幅度缩水。再加之规 定导游与旅行社签订劳动合同，不得私自承揽导游和 领队业务，更会严重影响导游人员的收入。 新《旅游法》给导游工作带来的机遇 导游人员素质将会有所提高 为了适应新旅游法对于导游的相关规定，加强导 游人员的培训，提高导游人员素质是旅行社改革的有 效途径之一。旅行社应该根据实际情况，制定出适合 导游发展的培训计划，加强服务意识的培训，掌握规 范化与个性化的服务原则，克服消极情绪，提高自身 的能力与素质，更好地开展导游工作。 导游人员薪酬制度的调整 在《关于进一步加强全国导游队伍建设的若干意 见》中提出，导游的薪酬应该以“基本工资+带团补贴” 为主体，“佣金福利”为补充，还要结合业绩考核，建 立与报酬相一致的导游执业激励机制。旅行社为导游 提供稳定的基本工资保障，加上根据导游学历、等级、 工作经验、服务质量等来确定的带团津贴，成为导游 人员稳定收入的主要来源。同时，给予导游人员一定 的福利待遇，能够缓解导游的经济压力，提高工作服 务质量。 三、高职高专基于《旅游法》创新导游专业办学 模式 高职高专导游专业应以《旅游法》的颁布实施为 契机，依据旅游市场人才需求格局变化，创新自身办 学模式，可采取如下策略： 树立特色办学理念 高职高专学校应树立正确的特色办学理念，紧密 结合高职高专学校发展状况、学科特点及旅游市场需 求三个因素，为创新导游专业办学模式奠定良好基础。 合理设置专业课程 近年来，国家和地方政府都极为重视旅游行业发 展，旅游逐渐成为人们休闲娱乐的一种方式，我国来 自国内外的旅游收入明显增长，在有利的社会环境下， 高职高专学校导游专业需从多个层面合理设置专业课 程。一是当下旅行社数量增加，高职高专学校可争取 和优质旅行社展开合作，订单式培养导游专业人才； 二是认识到当前很多人进行旅游并非单纯的观光行为 有时旨在参与某些旅游项目或旅游活动，高职高专学 校可引导院校不同专业展开合作，积极参与到旅游项 目和旅游活动中去；三是重视旅游者审美需求，设置 教学课程时