温州生态镇乡考核验收管理办法.DOC

附录一 温州市生态镇（乡）考核验收标准 一、基本条件 1、领导重视，组织落实，成立创建工作领导机构，设立专门的创建办公室或专职工作人员,建立相应的工作制度。 2、已编制生态建设规划（或实施方案），按程序报批并认真实施。 3、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，无不符合国家产业政策的污染严重的工业企业，近二年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。 4、建成区（中心村）布局合理、管理有序、街道整洁、环境优美，建成区（中心村）建设与周围环境协调。生活垃圾日清日运，有专门保洁人员，有规范完善的垃圾收集和转运设施。 5、所辖村5个（含5个，下同）以下的乡镇要有1个以上行政村为市级生态村，所辖村6-10个的乡镇要有2个以上行政村为市级生态村，所辖村11－20个的乡镇要有3个以上的行政村为市级生态村；所辖村21－30个的乡镇要有4个以上的行政村为市级生态村；所辖村31－40个的乡镇要有5个以上的行政村为市级生态村；所辖村41个以上的乡镇至少要有10%以上的行政村为市级生态村；镇（乡）政府所在地的村必须为市级生态村。 6、生态创建氛围浓厚，有相当数量的生态环境保护宣传牌、宣传栏、宣传窗等宣传媒体，群众对当地生态环境状况满意度≥90%。 二、考核验收指标 1、党委、政府每年召开2次以上专题会议研究部署生态乡镇建设工作事宜（3分） 2、人均收入或人均收入增长率超过本县（市、区）平均水平（3分） 3、地表水、空气、声环境质量达到环境功能区标准（10分） 4、符合农村环境“五整治一提高”工程要求的行政村达到30％以上（25分） 5、建成区（中心村）生活污水集中处理率≥50%（15分） 6、有合格农村生活饮用水水源，饮用水卫生合格率90%以上（3分） 7、重点工业污染源排放达标率100%（10分） 8、建成区（中心村）垃圾固废集中收集处置率≥60%（10分） 9、建成区（中心村）人均公共绿地面积平原地区≥8m2/人，山区（海岛）≥4m2/人；主要道路绿化普及率≥80%（5 10、畜禽养殖集约化，散养畜禽实现圈养；划入禁养区的区域已完成关停禁养工作；规模化畜禽养殖场粪便综合利用率≥90%，污水排放达标率≥75%（10分） 11、建成区（中心村）河沟污染整治率≥60%（6分） 附录二 温州市生态镇（乡）考核验收标准 指标解释及评分办法 一、基本条件 1、领导重视，组织落实，成立创建工作领导机构，设立专门的创建办公室或专职工作人员,建立相应的工作制度。 指标解释：要求镇（乡）政府成立创建工作领导小组，建立专门机构、落实环保专职人员；镇（乡）环境保护目标责任制得到落实；将环境保护工作纳入党委、政府重要议事日程；建立相应的工作制度和污染源档案等。 考核要求：查看近一年内当地党委、政府研究环境保护工作的会议纪要或会议记录、印发的有关文件和污染源档案等资料；查看设立创建机构或配备环境保护工作人员的有关文件。 2、已编制生态建设规划（或实施方案），按程序报批并认真实施。 指标解释：要求按照省生态办《关于生态市、生态县（市、区）、生态镇（乡）建设与规划编制工作的指导意见》（浙生态办函〔2003〕7号）和有关文件要求，编制完成生态镇（乡）规划或实施方案，并按规定程序批准实施。按照县（市、区）生态环境功能区规划要求明确具体保护措施和建设任务。 考核要求：查看生态镇（乡）建设规划或实施方案文本及有关批准文件。 3、认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，近二年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。 指标解释：严格执行建设项目环境管理有关规定；工业固体废物得到适当处置并无危险废物排放；辖区内无“十五小”、“新六小”等国家明令禁止的重污染企业；无大于25度坡地开垦、任意砍伐山林、开山采矿及乱挖中草药资源等现象；无随意捕杀、销售、食用国家珍稀野生动物现象；近二年内没有发生过重大污染事故或重大生态破坏事件。 考核要求：查看建设项目环境管理的有关档案资料；查看所有工业企业达标验收有关材料；现场抽查企事业单位污染物排放及污染治理设施运行情况；现场查看是否存在滥垦、滥伐、滥采、滥挖的现象。 4、建成区（中心村）布局合理、管理有序、街道整洁、环境优美，建成区（中心村）建设与周围环境协调。生活垃圾日清日运，有专门保洁人员，有规范完善的垃圾收集和转运设施。 指标解释：“建成区（中心村）布局合理”，是指严格按规划要求，有合理的功能分区布局。“管理有序”，是指市场管理和交通管理规范有序；无乱搭乱建，无乱设摊点，无占道经营；施工场地设隔离护栏，文明施工；标语、广告牌设在指定地点。“街道整洁，环境优美”，是指街道路面平整，排水通畅，无污水溢流，主要街道