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河北省产业结构升级的人力资本支持研究 河北省产业结构升级的人力资本支持研究 河北经贸大学硕士学位论文 河北经贸大学硕士学位论文 PAGE PAGE 11 PAGE PAGE 10 第 1 章 绪论 1.1 研究背景 随着经济全球化的深入发展，全球经济加快重组和国际产业加快转移，国际产业结 构调整呈现高技术化、服务化、生态化的特征。一国高技术产业的发展、现代服务业的 发展、生态环境的优劣，直接决定着这个国家在国际产业链中的分工地位和国际竞争力。 在知识经济时代，人力资本越来越成为经济增长的源泉。20 世纪 60 年代舒尔茨提出 人力资本理论后经济学家们围绕人力资本与经济增长进行了研究，80 年代中后期兴起的 新经济增长理论，将人力资本作为独立因素纳入经济增长模型，提出了人力资本是经济 增长的驱动力的观点，深化了人们对人力资本在经济增长中作用的认识。 根据我国《国民经济和社会发展第十一个五年规划》计划要求，落实科学发展观和 推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，经济结构调整是主线。经济增长方式的转变 是一个渐进的过程，从生产要素的角度，是常规生产要素向人力资本的转换过程。从产 业结构变动的角度，是劳动密集型产业向技术知识密集型产业、产业结构趋于合理化与 高级化的变动过程。“十一五”将调整优化产业结构作为我国各级政府工作的重心之一。 近期由美国次贷危机引发的全球性金融危机不断蔓延，中国沿海进出口经济实体备 受冲击。除了外在市场需求减少外，最主要的原因是结构重复性，这在现实意义上迫切 要求我们加快产业结构升级步伐。中央经济会议提出“加快发展方式转变，推进经济结 构战略性调整”。国务院十条措施中明确提出，加快自主创新和结构调整，支持高技术 产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。而产业升级，技术创新都需要人力资本 的强有力的支撑才能顺利实施实现。 河北省《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出要把经济结构的战 略性调整，尤其是产业结构的优化升级作为经济工作的首要任务。壮大提升工业主导产 业，必须坚持存量调强，增量调优，做大做强钢铁、装备制造和石油化工三大优势产业。 大力发展汽车、船舶、电力、环保、通讯等装备制造业，改造提升食品、医药、建材建 筑、纺织服装等传统产业。主要经济指标也规划服务业增加值占全省生产总值的比重达 到 37%，服务业就业比重达到 35%，研究与试验发展经费支出占全省生产总值比重达到 1.5%等。规划同时强调我省劳动力资源丰富增长快，有大量的闲置劳动力，但同时劳动 力素质偏低，就业的供求结构性矛盾突出。高素质技能型人才短缺，技术工人整体状况 与产业结构和高新技术产业发展需求不相适应[1]。 由此经济增长需要人力资本的支持，在产业结构升级调整的转变中人力资本支持更 突显了其重要地位。论文就是在此背景和依据下研究河北省的人力资本对于十一五规划 产业结构升级调整的支持情况，并依据研究的现实情况提出相应的支持对策。这对于加 强省人力资本储备促进产业结构优化升级加快经济发展具有重要的现实意义。 1.2 国内外研究现状 关于人力资本对经济增长的推动方面的理论，国外从 90 年代以后侧重从分析知识 资本的结构角度阐述人力资本理论，揭示了人力资本与结构性资本间的关系。该时期的 人力资本理论构建了人力资本投资收益和技术内生化增长计量模型，提出了人力资本的 外部效应和外溢效应。新经济增长理论系统证明了知识和人力资本存量的增加促使经济 规模收益递增。具体到人力资本与国外主要是从人力资源的重要性和人才流动的角度展 开的。尼尔森和菲利普斯曾提出过两个技术扩散模型，用以说明人才资本投资、技术扩 散和经济增长之间的关系。他们认为技术扩散过程实际上是人才资本形成过程，而该过 程对所投入的人才资本本身有更高的要求。技术扩散的主要形式是在职培训 [2] 。 Yivan.kjellberg 等人调查调研了瑞典的人力资源开发，探讨了瑞典的社会文化环境、经 济现状，及近来的经济结构变化和人才雇佣情况及变化趋势[3]。Bamberg. Greg J 等人提 供了十个发达的市场经济国家有关国际化、人力资源和劳动力市场状况的统计数据[4]。 国内研究人力资本与经济增长的关系方面包括理论研究与定量分析，王金营(2001) 通过对我国改革开放 20 年经济增长因素的定性研究,发现我国 1978-1998 年的经济增长 有 16.9%来自于劳动力的的人力资本水平的提高[5]。周天勇在《劳动与经济增长》中采 用舒尔茨的教育收益率法对人力资本的贡献进行了测算，得出 1953-1990 年间中国人力 资本的平均增长速率为 13.43%，对经济增长的贡献为 22%的结论[6]。沈利生在《人力资 本与经济增长分析》(1999)对建国 50 多年来经济