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市政公用局党委中心组XX年理论学习计划 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改 进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决 定》），认真总结了党执政以来加强自身建设的基本经验， 明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目 标任务、重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设 的纲领性文件。按照中央和省市委的要求，局系统各级党 组织和广大党员干部要把认真学习、深入领会十七届四中 全会精神作为xx年党建工作的重大政治任务，加强组织领 导、精心安排部署，认真组织学习，全面贯彻落实。各单 位中心组要把学习中央《决定》作为xx年党员干部学习的 核心内容，周密制定学习计划，采取多种形式，力求全员 覆盖。要通过广泛深入地学习和宣传，引导广大党员全面 领会和准确把握四中全会的精神实质和深远意义，切实认 清加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，不断 增强贯彻落实全会精神的自觉性和坚定性。基层各级党组 织要坚决贯彻中央和省市委关于党的建设的总体部署，紧 密结合单位实际，全面推进党的各项建设，在加强理论武 装、推进基层组织建设、扩大党内民主、深化干部人事制 度改革等各方面进行深入地学习研讨。根据市委十二届十 六次全会通过的《中共XX市委贯彻落实的意见》的要求， 为推动局系统各级党组织和广大党员干部特别是领导干部 学习领会好党的十七届四中全会《决定》精神，特制定局 党委中心组XX年理论学习计划，请局系统基层各单位党委 （总支、支部）中心组贯彻执行。 一、学习内容（共分八个专题） 第一专题：认清形势，深刻把握党的建设的基本经 验、总体要求和目标任务 深刻认识和把握建党89年、新中国成立6 0多年、改 革开放30多年和应对金融危机以来的伟大历程和辉煌成就， 进一步加深对新形势下加强和改进党的建设重要性紧迫性 的理解；深刻认识和把握我们党加强自身建设的六条基本 经验，集中体现了党在全国执政后加强自身建设的丰富实 践，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、 人类社会发展规律的认识，必须作为加强和改进新形势下 党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富 发展；深刻认识和把握“四个着眼于”的党建工作着力点、 “五位一体”的党建工作总体布局、提高党的建设科学化 水平的新要求，以及党的建设的总目标。当前，南京正处 于以科学发展为引领，加快转变发展方式，努力实现“转 型发展、创新发展、跨越发展”的关键时期，要认真总结 我局及系统内各单位加强党的建设的基本经验，充分认识 当前面临的新形势、新要求、新任务，切实把思想行动统 一到中央最新要求和省、市委的决策部署上来，推动局系 统的党建工作再上新台阶。 第二专题：深入学习实践科学发展观，努力开创我局 各项事业科学发展的新局面 全面领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要 求，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法， 深刻认识到发展市政公用事业必须走科学发展之路，切实 增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。在巩固和扩 大“深入学习实践科学发展观活动”成果中，要紧紧围绕 我市“提升市容环境、提升城市功能品质、提升城市人居 质量”的目标要求，进一步解放思想、转变观念，改革创 新，扎实作风，不断突破，着力提高推进科学发展、深化 改革创新、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科 学发展的突出问题，努力开创市政公用事业科学发展的新 局面。 第三专题：加强学习型党组织建设，不断提高党员干 部思想政治素质和实际工作能力 深刻认识建设学习型政党是新时期加强和改进党的建 设、提高全党的学习能力和实践能力的重要课题；深刻认 识建设马克思主义学习型政党是我党站在新的历史起点上 提高执政能力的必然要求和新的着力点，也是进一步动员 全党抓住机遇、应对挑战、共克时艰的必然要求和重大举 措。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、 富有创新精神的要求，紧紧围绕我市“三个发展”和“三 个提升”的目标，广泛开展理论学习活动，大力营造尚学 好学、学以致用、以用促学的浓厚学习氛围，优化知识结 构，提高综合素质，增强创新能力，努力打造眼界宽、思 路宽、胸襟宽的党员干部队伍，提高局系统各级党组织凝 聚力和战斗力，为XX市政公用事业的科学发展、和谐发展 提供思想保证和智力支持。 第四专题：坚持和健全民主集中制，积极推进党内民 主建设 深刻认识党内民主是党的生命，集中统一是党的力量 保证。要始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用， 改革和完善党的领导体制和执政方式，提高党的领导水平 和执政水平；保障党员主体地位和民主权利，推进党务公 开，畅通党内信息上下互通的渠道；完善党内选举办法， 试点改进和规范选举程序和投票方式，逐步改进候选人提 名办法；完善党内民主决策机制，发挥党委（总支、支部） 对重大问题