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略谈基层博物馆文物保护及人才队伍建设 ［ ］基层博物馆是我国文博机构的基础单位，处于文 物保护工作的最前沿，为我国文物保护事业作出了重要贡 献。然而，由于经济发展不平衡和管理体制滞后，基层博 物馆在文物保护方面还存在着一系列突出的问题，如：基层 博物馆的展陈和库房条件落后，文物保护人才缺乏，专业基 础知识缺乏；以及文物保护任务重，负担过重等，这些都使 得基层博物馆的文物保护工作发展艰难。笔者针对目前存在 的问题提出几点建议，以期改进基层博物馆的文物保护工 作。 ［关键词］基层博物馆；文物保护；人才队伍建设；对策 文物是人类在历史发展过程中所遗留下来的遗物以及 遗迹。文物从不同的侧面反映了各个历史时期人们所从事的 社会活动、形成的社会关系、具有的社会意识形态以及利用 生产工具改造自然的程度与状况，可以说一个历史时期的文 物集中展现了当时人们智慧的结晶。文物的存在离不开文物 保护工作。基层博物馆是我国文博机构的基础单位，处于文 物保护工作的最前沿，为保护祖国文物事业作出了重要贡 献。然而，由于经济发展不平衡和管理体制滞后，基层博物 馆在文物保护方面还存在着一系列突出的问题，如：基层博 物馆的展陈和库房条件落后，一些珍贵文物得不到妥善保 护；文物保护人才缺乏，专业基础知识缺乏；以及文物保护 任务重等，这些都使得我国基层博物馆的文物保护工作发展 艰难。 一、现阶段基层博物馆文物保护工作所面临的问题 地方领导重视不够，文物保护意识不强 一些地方政府片面地追求经济发展，不重视基层博物馆 文物保护工作，特别是一些经济欠发达地区的领导对博物馆 文物保护本身所潜在的价值认识肤浅，轻视文物保护工作。 一些地方领导受功利思想的影响，喜欢搞“面子”工程，宁 愿花钱建漂亮的展厅，也不愿意支持建设文物保护库房，或 者引进文物保护先进技术。上级文物主管部门对基层博物馆 每年的例行检查，也仅仅是关注防火、防盗等安防工作，对 馆藏文物自然损坏的情形不大关注，对基层博物馆在文物保 重考古发现，轻文护工作中所面临的具体困难帮助不多 物保护”已经成为了普遍现象。 重考古发现，轻文 文物保护经费不足 尽管近几年中央和地方政府越来越重视文物保护工作， 投入经费也逐年增加，一大批珍贵文物得到抢救和保护，然 而由于历年欠帐太多，加之我国各地文博机构收藏文物众 多，以及各地区经济发展的不平衡，仍有相当多基层博物馆 文物保护资金得不到落实，影响了文物保护工作的开展。在 一些经济欠发达地区，文化经费仅够维持人员工资和基本办 公支出，根本无力承当文物保护费用，一些欠发迗地区的市、 县政府对文物保护经费的投入几乎为零。不少珍贵文物由于 缺少保护资金，在简陋的库房里损坏过程加快，令人叹息。 《文物保护法》规定：“县级以上人民政府应当将文物 保护事业纳入本级财政预算，国家用于文物保护的财政拨款 随着财政收入增加而增加。”然而一些地方政府只是为基层 博物馆提供人员基本工资，对博物馆馆藏文物保护经费很少 兑现，有些承诺也很难到位。在一些基层地区（县级单位）， 文化主管部门仍然掌握基层博物馆的财务支配权，基层博物 馆没有专项经费的使用权，即使是上级拨付下来的少量经 费，往往也是需要经过多道程序申请才能拨付下来。甚至有 些专用经费被上级单位挪用克扣，拨付下来的经费所剩无 几。 文物保护条件差 目前我国文物保护形势还较严峻，文物保护条件还不太 理想。2002年至2⑻5年，国家文物局委托中国文物研究所 组织开展了全国馆藏文物腐蚀损失调查。经专家组调研和统 计分析得出结论，全国共有50. 66%的馆藏文物存在不同程度 的腐蚀损害。造成馆藏文物腐蚀损失的主要原因是文物库房 条件不达标、文物保存环境控制设施设备匮乏、科研和运行 经费严重不足、保护修复科技人才短缺等问题。 博物馆的建筑是博物馆文物保护工作的一个载体，博物 馆文物库房是博物馆文物保护工作的必要条件，是专门用来 存放文物的场所，与一般性的库房存在很大差别，是一种特 殊用途的建筑。文物库房不仅要具有防盗、防火、抗洪水、 防止雷击以及抗震等抵御自然灾害的作用，还应该具备防止 因空气污染、光线辐射、气候变化等自然因素造成馆藏文物 损害的功能。据统计，除一些经济发达地区外，我国绝大多 数基层博物馆的文物保护工作仍然还是落后的库房管理人 员加简陋的库房模式，完全不能适应新时期文物保护工作的 需要，文物保护工作没有相应的科学保护措施，造成基层博 物馆文物保护工作困难重重，不少文物遭受了不应有的损 失。 基层博物馆体制不健全，文物保护任务重 基层博物馆是地方文物保护的主体力量，但是这些基层 博物馆人员往往任务繁重，需要身兼多职，如文物保护管理 所、文管办、基层博物馆，往往是“一套人马，多块牌子”。 有时还要承担上级布置的其它工作任务，基层博物馆文物保 护人