社会保障工作专题调查报告.docVIP

社会保障工作专题调查报告 文章导读：城镇功能转型是经济转型的前提。县委、 县政府以加快城镇化建设为方向，以建设“生态文化山城、 绿色能源之都”和宜商、宜居、宜游的区域中心小城市为 目标，高标准规划，市场化经营，高品位建设，城镇化率 达到… 社会保障被喻为经济社会发展的“减震器”和“安全 网”，不仅是建设社会主义和谐社会的重要内容，也是人类 社会文明进步的主要象征。县委十四届六次全委（扩大） 会明确提出，加快推动发展转型，产业转型是核心，城镇 功能转型是前提，社会功能转型是目标。要求全县各级各 部门在加快县域经济发展的同时，要高度关注和妥善解决 民生问题，特别要做好社会保障各项工作，让广大人民群 众在更大范围、更宽领域和更高层次共享工业化发展成果， 努力实现经济社会全面、协调和可持续发展。对此，县政 府办公室就全县社会保障工作做了专题调查，现将有关情 况报告如下： 一、基本情况 近年来，我县按照“少有所学、老有所养、病有所医、 贫有所济、困有所助”的基本思路，充分挖掘政策空间和 资金潜力，积极研宄和探索推进社会保障工作的新思路、 新举措，全力打造社会保险、社会救助、社会福利、慈善 事业“四位一体”、覆盖城乡的社会保障体系，城乡群众上 学、行路、就医等“八难”问题初步得到了有效解决，有 力地维护了全县改革、发展和稳定大局，为推动发展转型、 建设和谐矿区起到了积极的推动作用。 一是社会保障覆盖面不断扩大。社会保险参保范围由 国有（集体）企业逐步扩大到了行政机关、事业单位、股 份制公司、多种经济组织、个体工商户和自由职业者。止 今年9月底，全县养老保险参保人数达到4810人，失业保 险参保人数达到5795人，医疗保险参保人数达到718 1人， 工伤保险参保人数达到4520人。今年元至9月份，全县共 收缴养老保险费763万元、失业保险费万元、医疗保险费 282万元、工伤保险基金万元，共报销补助资金达到万元， 受益面达到98 %。全县农村合作医疗参保人数达到万人， 参合率达到％，共报销补助资金万元，受益面达到％。城镇 居民基本医疗参保人数达到216 0人，参保率达到％。 二是社会救助体系日臻完善。不断健全和完善城乡居 民最低生活保障制度，合理确定保障范围及标准，严格规 范申请、审核和资金发放程序，低保对象基本实现了应保 尽保。止目前，全县享受最低生活保障的城乡居民累计达 到19023户427 16人，累计发放最低生活保障金25⑻多万 元，社会救助面达到％。多方拓宽救助渠道，从XX年开始 将56 0名特困残疾人统一纳入到城乡低保范围，全部免费 参加了新型农村合作医疗，累计资助残疾人1369人（次）， 发放救助金万元。健全完善灾害救助制度，妥善安排受灾 群众生产生活，近4年累计发放救灾款300多万元，捐助 衣物万件，救济重灾民万户万人（次）。建立农村特困群众 救助制度，XX年审定救助对象550户1084人，发放救助金 13万元。全力组织实施灾民建房工程，累计投资1 01万元， 有效解决了405户1295名灾民的住房问题；县法律援助中 心共实施法律援助案件95件（次）。XX年，县上成立了县 援助贫困大学生基金会，首批资助优秀贫困大学生30人， 发放救助金万元。 三是城乡医疗救助制度全面推行。全县各级各部门抢 抓城乡医疗救助制度工作试点县的大好机遇，坚持将农村 医疗救助与农村新型合作医疗制度相结合，积极推进城乡 特困群众医疗救助工作，初步解决了城乡弱势群体看病难、 看病贵的问题，其中XX年全县共筹集各类资金72万元 （县财政列支30万元），为1680名农村五保户、伤残军人、 特困户及时交纳了参合基金，累计救助农村患者1880名、 城镇患者167人，发放救助资金万元。 四是就业和再就业工程深入实施。不断加大政策扶持 力度，高度重视岗位开发、就业培训和职业介绍等服务体 系建设，大力实施就业和再就业工程。今年元至9月份， 全县城镇新增就业144 0人，下岗失业人员实现再就业 1185人，累计发放《再就业优惠证》2540本，安置零就业 家庭就业283户。全方位开发公益性就业岗位，共安置下 岗失业人员485人，为637名灵活就业人员发放社保补贴万 元，全县城镇登记失业率控制在了％以内。 五是社会福利政策全面落实。积极创新流浪乞讨人员 救助管理模式，初步建立了方便、快捷、安全的救助渠道， 近4年累计救助流浪乞讨人员2640人（次），发放救助资金 万元。从1 993年起，全面推行干部职工住房公积金制度， 全县参加住房公积金的人数累计达到70 00多人，享受公积 金1000多万元。从X X年开始，全面落实了义务教育“两 免一补’’政策，去年又适当增加了公用经费补贴额度，财 政补贴资金累计达到万元，其中县级补贴万元。XX年，县 级财政支出社会保障资金和各类补贴累