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广东工程职业技术学院财务管理规定 第一章 总 则 第一条 为加强学院财务管理，规范学院财务行为，提高资金使用效益，促进教育事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》等规定，结合我院实际，制定本规定。 第二条 财务管理的基本原则：贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人利益的关系。 第三条 财务管理的主要任务：依法多渠道筹集事业资金；科学编制学院预算并对其执行过程进行控制和管理；优化配置学院资源，努力节约支出，提高资金使用效益；加强资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序；防范财务风险，如实反映学院财务状况；对学院经济活动的合法性、合理性进行监督。 第二章 财务管理体制 第四条 实行统一领导、集中管理的财务管理体制。学院统一制定财务管理制度，统一编制年度预算，统一配置经费和资源。各行政部门、系部均不得制定与学院财务管理制度相矛盾的制度，必须严格执行预算，不得自行调配学院的资源。实行集中管理，以维护学院的正常经济秩序，保障学院整体利益。 第五条 学院财务工作设立党委领导下的财经领导小组。财经领导小组对重大经济项目和主要财经工作进行决策管理，并由分管财务的院长（或副院长）负责学院的财务工作。 第六条 学院财经领导小组成员由学院领导及相关部门负责人组成。 第七条 学院单独设置财务处，财务处为一级财务机构，统一管理全院的各项财务工作。财务处统一领导财务人员的业务工作、业务培训和业务考核。财务人员的变动，须通过财务处会同有关单位办理。 第八条 学院一般不设置二级财务机构，确因工作需要而设置二级财务机构，必须报学院审批。经批准成立的二级财务机构，必须遵守和执行学院统一制定的财务规章制度，并接受财务处的监督和检查。 第三章 预算管理 第九条 学院须在上年度末根据财政部门下达的预算计划、年度发展计划和任务以及我院财力状况，结合上年度预算执行情况和考虑本年度收支增减因素等，编制年度预算（即年度财务收支计划）。学院必须在预算年度开始前编制预算。预算的内容包括收入预算和支出预算。预算由院级预算和所属各级预算组成。 第十条 学院编制预算必须坚持量入为出、收支平衡的总原则。在确保人员经费和新增政策性开支的基础上，优先保障教学、科研的正常运转。适当控制和压缩行政性开支。正常预算不得编制赤字预算。收入预算要留有余地，不能高估冒算，支出预算要打足，不能预留硬缺口。 第十一条 学院的年度经费预算须根据学院各行政部门、各系（部）事业发展计划和资金使用计划，由财务处提出建议方案，经学院财经领导小组审议，院长办公会、学院党委会批准后下达执行。 第十二条 学院预算经费实行统一管理，一级核算的办法。财务处对各单位预算执行情况要定期分析、通报。任何部门或个人均不得随意调整预算。如果国家有关政策或学院的事业计划有较大调整，对学院的收支预算影响较大，确需调整时，须由财务处提出调整建议，经学院财经领导小组审议，院长办公会、学院党委会批准后执行。 第十三条 预算收入本着积极稳妥的原则，广开财源，多渠道筹集资金。凡是取得的收入，需足额收缴入账。监督各项收入的合法性与合理性，检查有否截留、占用、挪用或拖欠情况，保证收入安全完整。 第十四条 预算支出贯彻统筹兼顾、保障重点、勤俭节约的方针，优先确保人员经费的开支。公用经费根据轻、重、缓、急的安排支出。制定财务审批制度，明确各级审批权限和责任，重点审核财务开支项目是否有预算、是否符合国家和学院的财务管理制度的规定。 第十五条 财务处每年度向教代会作学院财务报告，每学年结束须向学院财经领导小组提交预算执行情况分析报告。 第四章 收入管理 第十六条 收入是指学院开展教学、科研及其他活动依法取得的资金。 第十七条 学院的收入包括： （一）财政补助收入； （二）上级补助收入； （三）事业收入； （四）经营收入； （五）附属单位上缴收入； （六）其他收入。 其中第一款第一项中的财政补助收入包括教育经费拨款、科研经费拨款及其他拨款；第三项中事业收入包括教学收入和科研收入。 第十八条 各项收费必须严格执行国家有关法律、法规和政策，按物价部门核定的收费范围和标准收取。物价部门核定的各种收费必须由学院财务处直接收取、入账。特殊情况，由财务处委托有关部门收取，收取后必须及时上交财务处。各项收入必须全部纳入学院预算，统一核算，统一分配，统一管理。 第十九条 收费必须使用财政厅审核批准的票据，票据必须由学院财务处统一管理。财务处安排专人购买、保管各类收据并设专人统一登记、统一领发、统一缴销，并建立健全票据管理制度。任何部门和个人不得自行印制或购买票据。需领用票据的部门必须提交书面报告，经财务处批准后方可领取，并