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社会工作介入我国农村反贫困的空间与途径 社会工作能够在农村扶贫中发挥重要作用。我国目前的农村扶贫没有脱离传统的救济式扶贫政策的影响。克服扶贫政策的缺陷与不足，需要专业社会工作的介入。社会工作的介入，是修正与弥合扶贫政策不足、提升扶贫对象能力的重要举措 一、现阶段我国农村反贫困政策措施的缺陷 改革开放以后尤其是20世纪80年代以来，国家和政府所采取的扶贫政策和实施的扶贫措施对于缓解我国农村贫困状况发挥了积极的作用，成就巨大。但是，从扶贫的实际效果看，现行的农村扶贫政策和措施还存在一些缺陷与不足。 1 现行扶贫政策目标不清。现行扶贫政策是为了维持农民的最低生活水平，还是要促使其摆脱贫困状况?如果仅仅局限于维持农民的最低生活水平，会不会形成一个永久性的贫困层? 2 现行扶贫政策缺乏系统设计。现行扶贫政策缺乏系统设计，往往是一事一议，特事特办，疲于应付。实际上是“救火”政策，哪里起火，就应付哪里，没有长远的目标和周密的考虑。贫困不是一个暂时性的问题，它将长期存在。随着社会经济改革的深化，贫困人口还有继续增加的趋势。因此，应系统地考虑和设计扶贫的长期政策，避免政策的短视。  3 现行政策缺乏有效的制度监督。农村“五保户”的确定缺少科学的方法、可操作性差。往往很多应该得到救助的人，却没有救助，生活十分凄惨。 4 单一的政府扶贫模式，不仅给政府增加了沉重负担，也不可能从根本上解决农村贫困问题。 5 忽视广泛的社会服务和人力资本投资。没有向农村贫困人口提供卫生保健、供水设施、教育设施及广泛的适用技术培训；农业中的中介服务机构严重缺乏；农田水利建设投入严重不足。 6 缺乏专业工作方法和职业扶贫队伍。 因此，现行扶贫政策需要改革，在扶贫过程中亟需导入社会工作。 二、社会工作在农村反贫困中的作用 社会工作是以一定的价值理念和科学精神为指导，综合运用专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、组织和社区提供专业社会服务，帮助其整合社会资源，协调社会关系、预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。现代社会工作的价值目标是实现社会公平、创新管理体制、解决社会问题、化解社会矛盾、完善社会服务、促进人与社会发展。社会工作在反贫困中的作用表现在以下几个方面： 1 社会工作为反贫困提供了专业价值观。 2 社会工作为扶贫提供了“优势视角”。 社会工作者认为，每个人都是有潜能的，受助者之所以身陷困难，是因为其潜能没有充分发挥，其能力没有得到提升，因此，帮助受助对象最重要的是赋权——发挥潜能、提升能力，最终实现助人自助。这是“优势视角”。 3 社会工作为扶贫提供了专业的方法与技术。运用社会工作中的小组工作、个案工作、社区工作的方法，运用个案辅导、团体技巧、社区资源调动、咨询、培训等多种介入方式与技巧，了解贫困者的困境，评估他们的需求，培育、挖掘和提升贫困者的能力，协助他们走出困境，增强他们融入社会的能力。 三、社会工作在农村反贫困中的介入空间 党的十七大报告指出“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”，为社会工作介入农村反贫困提供了良好的历史机遇。社会工作是根据一定的价值观念帮助有困难的人走出困境的活动，是以利他主义为 HYPERLINK /class_free/25_1.shtml 指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动。在社会主义新农村建设过程中，社会工作将凭借着专业优势，利用专业视角分析建设社会主义新农村的 HYPERLINK /class_free/171_1.shtml 历史机遇，洞察发展过程中所带来的各种社会问题，发展有效解决这些社会问题的专业技能，介入社会生活，开展专业化的社会服务，为维护社会稳定，实现新农村的健康发展作出自己的专业贡献。 1 从起源看，反贫困是社会工作的起点。早期的社会工作是在慈善救济活动中表现出萌芽形式，并随着救助活动的逐渐规范化和制度化，最终发展成为专业化的社会工作，发展成为一个职业、一项专业、一门学科。 2从理念看，反贫困蕴含着社会工作的价值。“社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动”，这一定义很好地说明了反贫困在社会工作价值理念中的地位。 3 系统的扶贫工程需要一支专业的扶贫队伍。社会工作价值体系的核心是对人的价值、能力和潜力的肯定，强调助人自助，。这种工作理念与现阶段农村开发式扶贫模式不谋而合。 4 反贫困需要全社会的广泛参与。事实证明，各种非政府组织、社区组织等在整合、调动扶贫资源方面的确具有灵活性和可行性。而社会工作能较好地动员社会力量，整合社会资源。 5 农村经济政治体制改革深化的需要。农村经济发展方向、村民自治、基础设施建设、医疗卫生、剩余劳动力转移等问题的解决，政府的力量是有限的，需要专门的非政府组织参与。社会工作可以作