工程造价 毕业答辩——08版《建设工程工程量清单计价规范》下 施工项目评标方案研究.ppt

表3.10 部分省市识别防范策略借鉴一览表 城市 投机 行为 北京 天津 山东 重庆 贵州 四川 湖南 低 于 成 本 竞 标 借鉴 评标标准应该规定如何判定投标报价是否低于成本。 尽量采用经评审的最低投标价法评标。 强调最低价的合理性。 保证标底的准确性，低于成本的应用风险担保制度。 强调最低价的合理性。 规定基准值，低于基准值的投标人应提供差额担保。 投标人在抽签前对项目的综合单价子项提出质疑，达成双方协议的，中标后不予调整工程量。 围 标 串 标 策略 经济标评分标准应当载明一个确定的基准价，投标报价与基准价的差额区间或比例设定有关评分标准。 提高专家委员会的素质及监管力度。综合评估法，投标文件应该最大限度的满足文件中规定的各项综合评价标准和要求。 采用工程量清单计价方式进行招标投标的，招标人应设立招标控制价。 采取措施，增加投标人数量，在设定资质条件的时候，防止排斥潜在投标人，并加大监管力度。 合理设置招标控制价。 增加信誉担保，以及扩大竞争范围。 招标人采用合理低价评审抽取法。 招标人应当设招标控制价。 借鉴 设定基准价，控制招标价格。 综合评估综合单价的各项，防止高价中标。提高评标委员会素质，评标委员对疑是围标串标行为提出质疑。加大监管力度。 强调设立招标控制价的重要性。 扩大竞争范围，减少围标串标的发生。 加大监管力度。 强调设立招标控制价的重要性。 强调信誉担保以及扩大竞争范围。 采用抽取法增加了中标的随机性，破坏参与围标串标人之间的合谋关系。 分析与解决问题 1.识别与防范投标人投机行为策略一览 图4.1 识别与防范投标人投机行为策略一览 总结与展望 总结与展望 2.策略一览表使用流程 招投标活动中，招标人可以参考图4.1识别与防范投标人的投机行为：不平衡报价、低于成本竞标与围标串标，且根据实际应用之中的信息反馈，不断补充、完善上图的识别方法与防范措施，使图4.1能够更好的为招标人提供识别与防范投标人投机行为的策略，上表的具体使用方法见图4.2。 图4.2 策略一览表使用流程 总结与展望 由于本人知识水平有限，且写作时间仓促，本文还存在一些不足：首先，本文只对招投标过程中投标人的三种主要投机行为，不平衡报价、低于成本竞标与围标串标进行了具体分析，还有待扩展；其次，本文三种投机行为的表现形式罗列不够全面，还有待补充；最后，三种投机行为的识别方法与防范策略还有待完善。 总之，在日益激烈的建筑市场竞争中，投标人受利益驱使，招投标中的投机行为会越来越泛滥，如何通过评标工作识别与防范投机行为，是决定招标工作成败的关键，然而，学界对这方面的研究还有待进一步的深入，只有完善识别方法与防范措施，规范招投标活动，招标人才能优选出最适合的中标方案，从而促进建筑经济的发展。 总结与展望 3.展望 敬请各位老师批评指正！ * 08版《建设工程工程量清单计价规范》下施工项目评标中关键问题的研究 专 业：工程造价 导 师： 答辩人： 学 号： 天津理工大学管理学院2011届本科毕业论文答辩 汇 报 内 容 一 问题的提出 文献研究 分析与解决问题 总结与展望 二 三 四 问题的提出 1.运用合理评标方案优选中标单位是招投标的核心环节。 2.施工招标评标结果对建设工程项目成功与否影响重大。 3.工程造价管理制度是影响工程项目招标评标方案的重要因素。 20世纪80年代，我国的市场经济体制开始建立，99年以来政府相继出台招投标法、12号部令、30号部令、56号部令等法律法规规范建筑市场招投标行为。 评标体制的发展为招标人 优选投标方案创造了可能 08清单计价规范的施行对 评标方案提出了新的要求 选题原因 建设工程评标过程中如何准确的、科学的识别和防范投标人的投机行为，是一个长期以来困扰招标工作的问题，始终未能得到根本的解决，评标未能充分发挥选择最佳中标人的作用。 本文旨在研究08清单计价规范下评标过程中如何识别与防范投标人的投机行为，为招标人优选最佳中标方案提供一定参考。 文献研究 1.相关法律法规使用范围 2.1相关法律法规分析 招投标法 12号部令 30号部令 56号部令 在中华人民共和国境内进行招标投标活动。 依法必须招标项目的评标活动。 在我国境内进行工程施工招标投标活动。 一定规模设计施工不是同一承包商的工程施工招标。 中国人大常委会 国家计委等七部委 国家计委等七部委 国家改革委等九部委 总则第2条 使用说明第1条 总则第2条 总则第2条 2.法定招标方式 招投标法第10条规定，招标分为公开招标和邀请招标。 (1)公开招标：招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。 (2)邀请招标：招标人以投标邀请书的方式邀请特定的