行政管理第1讲绪论.pptVIP

行政管理学 南开大学滨海学院法政系 李利平 2006年2月 第一讲 绪论 第一节 行政管理学的对象、内容和特点 第二节 行政管理学的产生和发展 第三节 学习和研究行政学的意义和方法 第一节 行政管理学的对象、内容和特点 什么是行政？ 什么是行政管理学？ 行政管理学的研究范围是什么？ 行政管理学与其它学科的联系与区别。 什么是行政？（行政的概念） 行政是行政管理学的基本概念 中国古代：管理国家的政务。 如“行其政事”、“行其政令”、“周公、召公两相行政”。（有“政”可“行”）“政”“治”（政治、行政） 国外：分为两种看法。 1、从政治的角度考察行政。 行政是立法、司法以外的政府行政部门所管辖的事务。 政治与行政两分。“政治是国家意志的表现，行政是国家意志的执行。”（古德诺） 什么是行政？（行政的概念） 2、从管理的角度考察行政。 行政是（处理公共事务的）过程和活动。 行政特别注重管理方法、程序具体操作，是研究政府做些什么、如何做。 小结： 行政是国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的活动。 什么是行政管理学？ 不同的称谓：行政学、公共行政学、公共事务管理学等。 英文名称：Public Administration 概念：行政管理学是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事