深圳河治理计划最后一期合约今日.doc

GRM1033B　珠江三角洲的發展 Term Paper 香港與珠三角的跨境環問題──深圳河的治理 一直以來，香港均與鄰近地區──特別是珠江三角洲地區的環保機關保持緊密聯繫，一起緩解跨境的環境問題。雙方官員一直在努力尋求解決港粵跨境的環境問題。1990年，粵港環境保護聯絡小組正式成立（後來改名為「粵港持續發展與環保合作小組」），自此，粵港雙方定期舉行會議，藉此討論及交流意見，共同處理跨界污染問題，而且取得了某些進展。1998年9月，香港和廣東政府的高級官員發表聯合聲明，承認環境對雙方都至關重要，決心在該方面加強相互合作。 在各項香港與珠江三角洲的跨境環境合作問題上，最引起注目和工程規模最大的，可以說得上是近年正在進行得如火如荼的『深圳河防洪工程』。 2001年12月28日，由港深合作的深圳河防治工程第三期的最後一期工程正式展開，標誌香港特別行政區政府和深圳市政府手為紓緩邊境兩岸地區的水浸威脅所付出的努力，邁向一個新階段…… 深圳河的環境問題 深圳河是香港與中國大陸之間的一條邊界河流，分隔香港和深圳兩地，也作為兩地的行政邊界。深圳河目前所面對的最大環境問題，是河道嚴重的污染和氾濫。 深圳河本來是港深特區難得的風景和水資源，但河道污染嚴重，部分河道更長期堵塞，河中的大量來自深圳市的工業和居民的污染物和污水難以排放，使河道黑臭，河內的生物大量死亡。深圳河的污染情況在九十年代初更趨嚴重。 深圳河的污水，百分之九十以生活污水。只有百分之五是工業污水。其污水的主要來源是深圳市的生活及民用污水，深圳河在特區內共有數條支流，其中，布吉河對深圳河的污染影響最大，其污染占到深圳河污染總量的60％。至於來自香港的農業污水則不佔多。深圳河中主要的超標污染物是細菌指標,其次為有机物。 深圳河的污染主要是由於深圳市急速的經濟發展所帶來的人口增長以及工業廢水和生活污水排放的劇增所致，二十年來，深圳人口暴增數百萬，居民增加，家庭的廢水自然也會大量增加並排放，加上近十年以來，深圳的工業急速發展，「三日一新工廠」的現象，使深圳市的工業廢料大量增加並大量排放。然而，市內又缺乏管道排污，污水處理廠的處理污水過程並不完善，特別是位於深圳河上游布吉鎮污水處理廠，根本未能治本將污水處理好。未有妥善處理好的污水一直導致河流的污染越來越嚴重。但深圳市政府在改善工程之前也一直未有關注到這個嚴重的河水污染問題。 在生活污水上，單看洗滌污水，深圳目前有四百多萬人口，以每人每月使用零點三公斤洗衣粉、洗滌劑計算，深圳市一個月的總量就是一千二百噸。深圳的第三產業十分發達，賓館、酒樓等服務行業及日常生活中含磷洗滌劑、含磷洗衣粉的消耗量遠高於全國的平均水平。含磷洗滌劑、含磷洗衣粉對水質的影響更為突出，遠大於全國百分之三十的比例。以市面上普通洗衣粉、濃縮洗衣粉、洗滌劑磷酸鹽百分之十五的添加量計算，深圳一個月的洗滌污水排放量就為一百八十噸，一年高達兩千一百噸。這些洗滌污染物，很多時也未經過妥善的處理而大量排放到深圳河裡，導致深圳河嚴重污染。目前深圳市政府正考慮禁磷，但深圳河已經嚴重污染，此制的實施為時已晚。 由於普遍的住宅小區和飲食行業的非法內部接管及出戶管接駁，污水管嚴重錯接，以致大量污水亂排放，雖然目前深圳市政府正計劃對所有亂接駁的污水管進行大規模的嚴格糾正，但工程龐大，成本高昂，在短期內難以完成，而這些胡亂接駁的水管已對深圳河水系的污染造成不可低估的累積性的破壞，難以妥善地作全面和徹底的補救。 還有一個導致深圳河污染的現象，便是「赤潮」。 赤潮是水體中某些浮遊生物爆發性繁殖，引起水質異常和水質惡化的現象。當赤潮發生時，可導致水體嚴重缺氧，阻礙其它生物的正常呼吸。赤潮嚴重的海域，會出現水體惡臭、魚蝦大面積死亡。這種可怕的赤潮，近幾年在深圳近海海域卻是屢見不鮮。其引發原因正是深圳河海日益嚴重的磷污染。一九九八年三月，深圳龍崗區南澳奎下灣、鵝公灣海面出現大面積赤潮，大批網箱養殖成魚和苗種幾乎全軍覆沒，也出現大面積的死蠔。赤潮導致大量河中生物的死亡，其死屍也是導致河流污染的主要來源。 不少深圳的居民也認為，深圳市作為“國際花園城市”，深圳河像一條“護城河”流經深圳市中心，深圳河本該成為深圳市的一條漂亮的項鏈，但現在的深圳河水發黑發臭，不僅影響到兩地市民的生活，也破壞到深圳市“國際花園城市”的美好形象。深圳河受污染，污水流入后海灣，影響海洋生態，特別是對香港的米埔自然保護區，帶來一定程度的生態和環境的威脅。故此，深圳河的污染，是關乎香港與深圳的環境問題，也可以說是一項跨境的環境問題。 至於洪水氾濫方面，基於深圳河的河道特性及污染物的大量排放及在河床積聚，九十年代以來已經是一個十分嚴重的問題。由於深圳河的河道較窄，河床也隨著污染物的積聚而變得越來越淺，本來已經很低的流水量更大大減少。而河道的彎曲