企业负责人 安全等生产管理人员.ppt

企业负责人 安全生产管理人员 第 一 篇 安全生产、劳动保护管理基本知识 第 一 篇 一、安全生产、劳动保护管理基本概念 区别 1、基本原理与原则 2、事故起因模式。 运用系统工程方法分析可知，每一种事故的发生都取决于人、物、环境、管理四个要素。 ⑴事故因果连锁论：事故发生总是有原因的，没有事故的起因就不会爆发事故，要预防事故的发生就必须研究事故的起因。 ⑵轨迹交叉论：事故的发生不外乎是物的不安全状态（或称故障）和人的不安全行为（失误）两大因素共同作用的结果。在能量失控的情况下，人、物两大系统各自运动轨迹的交叉点就构成事故的“时空”。 ⑶多米诺骨牌效应论：伤亡事故是由于社会环境和管理、人为过失、不安全动作和不安全状态、意外事件、伤亡五个因素形成连锁反应，以因果关系而依次发生。防止伤亡事故的着眼点，是中心的不安全动作和不安全状态。 ⑷能量意外释放论：设备遭到破坏或人身受到伤害，是能量意外释放（转换失控）的结果。 ⑸综合事故模式（海因里希因果连锁论）： 见下图 事故的直接原因是指人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件（事故隐患）；间接原因是指管理缺陷；基础原因包括经济、文化、教育、习惯、历史和法律等因素。事故的产生过程是由社会因素引起管理因素的产生，管理因素引起危险因素，通过偶然事件（起因物和肇事人）触发而发生事故与伤害。 3、事故预防措施 ⑴安全法制： ①落实生产经营单位的安全生产主体责任制度。明确生产经营单位的主要负责人是安全生产的第一责任人，对安全生产实施全面综合管理；明确各级领导、各职能部门和各类人员的安全生产责任。 ②强化国家安全生产监督管理。国家安全生产监督管理就是指国家授权相关行政部门设立监督管理机构，以国家名义并运用行政权力，对企业、事业单位和有关机关履行安全生产职责、执行安全生产法律法规的情况，依法进行的监督、管理、纠正和惩戒的执法活动。 ③完善国家的安全法律法规、技术标准和生产经营单位的安全生产规章制度及操作规程，并保证其贯彻实施。 ④实施有效的群众监督。 ⑵工程技术原则： ①消除潜在危险的原则。即从本质上消除事故隐患。 ②降低潜在危险程度的原则。即在系统危险不能根除的情况下，尽量地降低系统的危险程度。 ③冗余性原则。就是通过多重保险、后援系统等措施，提高系统的安全系数，增加安全余量。 ④闭锁原则。在系统中通过一些元器件的机器连锁或电气互锁，作为保证安全的条件。 ⑤能量屏障原则。在人、物与危险之间设置屏障。 ⑥距离防护原则，设置安全距离。 ⑦时间防护原则。人暴露时间缩短。 ⑧薄弱环节原则。设置薄弱环节。 ⑨坚固性原则。增加系统强度。 ⑩个体防护原则。个体保护用品。 ⑾代替作业人员的原则。在不可能消除和控制危险及有害因素的条件下，以机器、机械手或机器人等，代替人。 ⑿警告和禁止信息原则。如安全标志等。 ⑶安全管理与教育：安全管理包括人的安全管理和设备设施的安全管理。 三、安全生产、劳动保护工作的重要意义 1、安全生产、劳动保护是我们党和国家在生产建设中一贯坚持的指导思想 党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的《第十一五规划的建议》指出，要“坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。” 2、享有安全生产、劳动保护的权利是广大劳动者的一项最基本的人权 人权是人依其自然属性和社会属性所应享有的权利，其核心是使每个成员的人性、人格、能力、价值和精神获得全面充分的发展。联合国《世界人权宣言》：“人人有权享有生命、自由和人身安全。” 3、安全生产、劳动保护是我国社会经济与企业实现可持续发展的重要保障 一切不重视安全生产、劳动保护管理，急功近利短期行为，最终都会导致经济重大损失。 4、安全生产、劳动保护是企业现代化管理的一项重要内容 安全生产是安全与生产的统一，安全促进生产，生产必须安全。 第 二 篇 我国的安全生产方针政策 与安全生产管理 一、我国的安全生产方针 安全第一，预防为主，综合治理 3、国务院确定的安全生产12项治本之策 （1）制定安全生产发展规划，建立和完善安全生产指标及控制体系； （2）加强行业管理，修订行业安全标准和规程； （3）增加安全投入，扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患；（4）推动安全科技进步，落实项目、资金；（5）研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；（6）加强培训教育，规范煤矿招工和劳动管理；（7）加快立法工作；（8）建立安全生产激励约束机制；（9）强化企业主体责任，严格企业安全生产业绩考核；（10）严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象；（11）倡导安全文化，加强社会监督；（12）完善监管体制，加快应急救援体系建设。 2、安全生产监督管理部门的职能定位与机构 国家和地方安全生产综合监管部门的职能：国家安监总