农村土地确权中的政策法律问题.PPT

《通知》的主要内容 ?颁发统一的不动产权证书 ?因地制宜开展房地一体的权籍调查 将农房等宅基地、集体建设用地上的定着物纳入工作范围。补充开展房屋调查，形成满足登记要求的权籍调查成果 ?规范编制不动产单元代码 宅基地、集体建设用地和房屋等定着物应一并划定不动产单元，编制不动产单元代码。 ?公示权属调查结果 ?结合实际依法处理“一户多宅”问题 ?分阶段依法处理宅基地超面积问题 ?依法确定非本集体成员合法取得的宅基地使用权问题 ?依法维护农村妇女和进城落户农民的宅基地权益 ?分阶段依法确定集体建设用地使用权 ?规范没有土地权属来源材料的宅基地、集体建设用地确权登记程序 宅基地不予确权登记的情形 2018年我国将全面完成农村宅基地确权工作。宅基地有下列情形，将不再确权，不发放产权证书。 A违规占用耕地建房，私自改变耕地用途的 B未经审批私自改变宅基地用途的 C分户后申请到的新的宅基地 D超占宅基地的视情节严重程度而定 E宅基地手续不全或存在争议的 F1999年后城镇居民使用宅基地的 小产权房通常是指在中国农村和城市郊区农民集体所有的土地上建设的用于销售的住房。一般由村委会或乡镇政府颁发产权证的房产。 关于小产权房 2017小产权房最新政策 小产权房不是法律概念，约定俗成 严禁对违法用地未经依法处理就登记发证。 不让违法者获得利益 农村集体土地上市交易先搞试点 （3）地役权 李某从自己的承包地出入不便，遂与张某约定在张某承包地上开辟一条通道供李某同行，李某每年支付张某500元。 李 家 李地 张 地 沟壑 地役权 相邻权 担保物权 担保物权，指为确保债权实现，在债务人或第三人所有的物或者权利上所设定的物权。 分为约定和法定担保 留置权 抵押权. 质权 抵押权 土地抵押权是土地使用权人在法律许可的范围内不转移土地占有而将土地使用权作为债权担保，在债务人不履行债务时，债权人有权对土地使用权及其上建筑物、其他附着物依法进行处分，并以处分所得的价款优先受偿的担保性土地他项权利。 国务院《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》 国发〔2015〕45号 农村承包土地的经营权农民住房财产权 抵押 贷款 赋予“两权”抵押融资功能 他项权利 他项权利是我国特有的概念，是指在土地.房屋、森林(林木)、交通运输工具等不动产和动产的所有权和使用权以外，依照法律.合同或者其他合法行为设定，并依照法律规定登记的权利。 调解仲裁法是一部为解决农村土地承包经营中的矛盾纠纷而专门设立的法律。它为农村土地承包经营纠纷提供了一个新的更加切实有效的纠纷解决方式。 2.农村土地承包经营纠纷调解仲裁法 ?因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷 ?因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷 ?因收回、调整承包地发生的纠纷 ?因确认农村土地承包经营权发生的纠纷 ?因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷 调解仲裁法受案范围 案例一 陶某与村委会签订了为期30年的土地承包合同，但近两年一直在县城做生意，没有时间管理土地。今年春天陶某与邻居李某签订了土地转包协议，由李某经营。村委会得知后，以此事没有征得村委会同意为由，认定转包协议无效，并说陶某要不承包，村委会就要提前收回承包土地。 问：对该纠纷应通过何种途径解决？ 农村土地承包经营纠纷 当事人和解.调解不成或者不愿和解.调解的 农村土地承包经营纠纷解决的途径 自行和解 请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解 可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。 案例二 因修建高速公路征用某村农民的承包地，双方对青苗补偿费和土地补偿费数额发生争执。问：能适用《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》解决纠纷吗 因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷，不属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围，可以通过行政复议或者诉讼等方式解决。 调解仲裁应遵守的原则 （1）公开.公平.公正的原则 对当事人公开，对社会公开。 （2）便民高效原则 提高办事效率，在规定的期 限内解决纠纷。 　 （3）注重调解原则 在调解机构扩仲裁委员会主持下，依据法律政策和社会公德，对双方当事人进行规劝疏导,促使当事人