运用“全方位听”调处疑难矛盾纠纷的实践与探索.docVIP

运用“全方位听证”调处疑难矛盾纠纷的实践与探索 　　ＸＸ县地处国家级风景区蜀南竹海腹心地带，是宜宾市卫星城市。近年，社会稳定，经济健康快速发展，人民安居乐业。2003年实现国内生产总值20亿元，比上年增长13%；旅游收入21亿，同比增长167%；财政收入9036万元，同比增长138%；招商引资31亿元，同比增长133%;获得了全国区综合开发示范县、粮食生产先进县，省级卫生城市、省级明县城、省级社会治安综合治理模范县等荣誉称号，去年党建精神明建设年终考评获全市第一名。这些成绩的取得，得益于近年县委、县府扎实有效地组织开展矛盾纠纷排查调处，并创造性地运用“全方位听证”法调处疑难矛盾纠纷，妥善处置不稳定因素，营造了稳定的社会环境,为改革与发展提供了坚实的基础。 　　一、发展需要催生全方位听证机制 　　采用“全方位听证”调处疑难矛盾纠纷是进入攻坚阶段，营造高度良好的社会稳定环境的需要。通过近几年坚持每月进行拉网式地排查调处，社会面上的矛盾纠纷基本得到了调处。但仍有一些由多种社会因素造成的疑难矛盾纠纷，就象人体受多种致病因素影响造成的“疑难杂症”一样。采取传统的调处方法很难凑效，少数的矛盾纠纷当事人（甚至包括双方）反复缠访、上告，既严重影响安定团结，又影响了当事人正常的生产生活秩序，并且大量分散基层干部的工作精力，影响正常办公秩序，因此必须借用政府采取听证制度，实行全方位听证，充