2018重点学科徐金桂行政诉讼法讲义.docVIP

实用标准文案 精彩文档 刑法学讲义 PAGE1 / NUMPAGES1 行政诉讼法专题精讲 行政法知识体系 ① ① ④ ⑤ ⑥ eq \o\ac(○,11) eq \o\ac(○,12) eq \o\ac(○,13) eq \o\ac(○,14) eq \o\ac(○,15) eq \o\ac(○,16) eq \o\ac(○,17) eq \o\ac(○,18) ⑨ ⑩ ② ③ eq \o\ac(○,7) ⑧ 一、行政诉讼的受案范围（混合式→概括＋列举）（图表一）☆☆☆☆☆ 受理的 受理的 案件 不受理 的案件 1、法律列举的受案范围： ⑴行政处罚案件；⑵强制措施案件；⑶侵犯经营自主权案件；⑷行政许可案件；⑸不履行法定职责案件；⑹行政给付案件；⑺违法要求履行义务案件；⑻政府信息公开行为；⑼行政复议案件；⑽未成年人保护案件、⑾妇女权益保护案件 2、理论发展确定的行为： ⑴行政裁决、⑵行政合同、⑶行政确认、⑷行政征收与征用、⑸行政奖励、⑹行政检查 3、司法解释规定的受案范围： ⑴公平竞争权的案件；⑵国际贸易案件；⑶反倾销案件；⑷反补贴案件 1、《行政诉讼法》排除的案件： ⑴国家行为；⑵抽象行政行为；⑶内部行政行为；⑷终局裁决 2、《若干解释》排除的案件： ⑴《刑事诉讼法》明确授权的行为；⑵行政调解、仲裁；⑶不具有强制力的行政指导；⑷驳回申诉的重复处理行为；⑸对权利义务不产生实际影响的行为 ●重要法条 §《行政诉讼法》第2、5、11、12、条 §《行政诉讼法若干问题解释》第1条、2、3、4、5条 二、具体行政行为的构成（图表二）☆☆☆☆☆ 法律性 法律性 特定性 外部性 ＊主观上：是否存在意思表示 ＊客观上：是否产生法律效果 ＊主客观，是否相一致 行政事实行为 内部行政行为 职权性 ＊对象是否特定 ＊适用是否反复 抽象行政行为 ＊主体角度 ＊依据角度 ＊内容角度 ＊效果角度 ＊一看依据 ＊二看目的 刑事侦查行为 真题回顾－1 当事人不服下列行为提起的诉讼，属于行政诉讼受案范围的是：（ ） ?A．某人保局以李某体检不合格为由取消其公务员录用资格 ?B．某公安局以新录用的公务员孙某试用期不合格为由取消录用 ?C．某人保局给予工作人员田某记过处分 ?D．某财政局对工作人员黄某提出的辞职申请不予批准 真题回顾－2 案情：甲市人民政府在召集有关职能部门、城市公共交通运营公司（以下简称城市公交公司）召开协调会后，下发了甲市人民政府《会议纪要》，明确：城市公交公司的运营范围，界定在经批准的城市规划区内；城市公交公司在城市规划区内开通的线路要保证正常运营，免缴交通规费；在规划区范围内，原由交通部门负责的对城市公交公司违法运营的查处，交由建设部门负责。《会议纪要》下发后，甲市城区交通局按照《会议纪要》的要求，中止了对城市公交公司违法运营的查处。 　　田某、孙某和王某是经交通部门批准的三家运输经营户，他们运营的线路与《会议纪要》规定免缴交通规费的城市公交公司的两条运营线路重叠，但依《会议纪要》，不能享受免缴交通规费的优惠。三人不服，向法院提起诉讼，要求撤销《会议纪要》中关于城市公交公司免缴交通规费的规定，并请求确认市政府《会议纪要》关于中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内容违法。 　　问题： 　　1.甲市人民政府《会议纪要》所作出的城市公交公司免缴交通规费的内容是否属于行政诉讼受案范围？为什么？ 　　3.田某、孙某和王某三人提出的确认甲市人民政府中止城区交通局对城市公交公司违法运营查处的内容违法的请求，是否属于法院的审理范围？为什么？ 真题回顾－3 市林业局接到关于孙某毁林采矿的举报，遂致函当地县政府，要求调查。县政府召开专题会议形成会议纪要：由县林业局、矿产资源管理局与安监局负责调查处理。经调查并与孙某沟通，三部门形成处理意见：要求孙某合法开采，如发现有毁林或安全事故，将依法查处。再次接到举报后，三部门共同发出责令孙某立即停止违法开采，对被破坏的生态进行整治的通知。 就上述事件中的行为的属性及是否属于行政诉讼受案范围，下列说法正确的是： 　　A．市林业局的致函不具有可诉性 　　B．县政府的会议纪要具有可诉性 　　C．三部门的处理意见是行政合同行为 　　D．三部门的通知具有可诉性 真题回顾－4 下列哪一选项不属于行政诉讼的受案范围？ A．因某企业排污影响李某的鱼塘，李某要求某环保局履行监督职责，遭拒绝后向法院起诉 B．某市政府发出通知，要求非本地生产乳制品须经本市技术监督部门检验合格方可在本地销售，违者予以处罚。某外地乳制品企业对通知提起诉讼 C．刘某与某公司签订房屋预售合同，某区房管局对此进行预售预购登记。后刘某了解到某公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积房屋，遂以某区房管局违法办理登记为由提起诉讼 D