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保健品批文倒卖链条 保健品批文倒卖链条 ?冀霪耋嚣企业报道?素描 保健品 文/本刊记者毕元锋 最近,一读者向康健反映, 品批文,批文转让会不会影响到保健品的质量?就这 ,康健采访了在保健品行业浸淫了十多年的 个问题 张向诚(化名),他坦承自己就倒卖过批文,并详细描述 了这其中的内幕. 据张向诚透露,虽然保健品批文与药品批文在具体 操办的细节方面有所差别,但究其本质应相差无几.在 两大搜索引擎百度和谷歌中,以保健品批文转让作 为关键词,搜索结果分 别是38000个和52000 个,而且搜索结果90% 以上均为行业或专业网 站,批文转让信息少则 几条,多则数十条,以 互联网为平台,保健品 批文转让双方兴高采 烈,俨然形成了一个自 发的大市场. 其实,批文转让 是合法的.张告诉记 者,1996年国家制定了 保健食品的转让次数不再进行限制,同时明确了受让方 的条件,即接受转让的境内保健食品生产企业.必须是 依法取得保健食品卫生许可证并且符合保健食品良好 生产规范的企业,接受转让的境外保健食品生产企业 必须符合当地相应的生产质量管理规范.从政府的角度 来说,这样的规定合情合理,毕竟允许保健品批文的转 让可以给行业中的企业更大的生存空间. 007年2月,海南康力元药业1 有限公司因国家食品药品监督管 理局原局长郑筱萸的腐败案东窗 事发,董事长汤小东也因此锒铛 入狱,原因之一就是倒卖药品批 文,甚至在事发之前还筹划成立 专门的公司试图将倒卖批文业务 模化,产业化. 保健食品管理办法,其中明确规定保健食品批文只能 转让一次,并要求已生产的保健食品必须转让给具备生 产条件的生产企业,而对未生产保健食品的受让方生产 条件未做限制,一旦受让方放弃或者本身实力不足,该 批文将不再具有价值. 2005年7月1日正式施行的保健食品注册管理办 78?t二oo七年五月 J 前些年,张向诚所在 的保健品企业同时申请 了多个保健品批文,批文 下来之后却因为种种原 因致使有些产品无法投 入生产,但申请批文的钱 已经覆水难收,当时身为 负责人的张向诚进退两 难.天无绝人之路,恰逢 一 个保健品企业的朋友 急需此类产品的批文,张 转手,个保健品批文,净 赚一半的钱.事后恍然大 悟的张发现这是一条财路,既无生产经营风险,利润又 如此之高,于是张向诚动起了保健品批文的脑筋. 张向诚说:很多大型保健品企业都在申请批文,其 实相当数量不是为了自己生产经营,而是为了倒卖批 文,很多企业把买卖批文当成了自己的副业.一个数 据似乎可以说明这种现象背后的原因.截止2004年6月 30日,卫生部和国家食品药品监督管理局共批准了 3829家企业的6009个保健食品,而据中国保健协会的 调查显示,仅有1917个产品上市销售,不到总量的三 分之一,另外三分之二的批文身归何处?为何有这么多 产品申请了批文而没有上市销售?日益膨胀的保健品批 文转让市场似乎印证着某些趋势. 另据一份报告显示,当前批准数量最多的保健食品 是免疫调节功能类,为1924个,其中上市销售的有831 个:最少的是促进泌乳功能类,产品数量为4个,目前上 市销售的只有1个.这些没有上市销售的保健食品,除 了少部分转入直销市场外,绝大多数属于等待转让或储 备型产品.保守地估计,目前取得批准文号,等待转让 的保健食品达2000个左右. 保健品批文的市场较为复杂,交易价格也各不相 同.张向诚称,维生素,矿物质类保健品批文的价格相 对低一些,约为20万元/个,而具有特定保健功能的批 文则价格很高,比如护肝保健品的批文价格约在30万 元/个,减肥保健品批文的价格为50万元/个,辅助降 低血糖,血脂等保健品的价格大概在60万元/个.这些 价格都随市场热点的变化而有所调整. 据张向诚描述,除了这种以批文买卖为副业的保健 品企业,近来还出现了一些批文掮客,他们多以公司, 机构等形式出现,利用自己在政府层面的人脉关系,在 长期的买卖批文过程中,他们打造出了一条保健品批文 流水线.张向诚说,互联网上发布消息进行保健品批文 转让的人中,大部分都是批文掮客. 2005年保健品新规中,保健食品批准证书的有效 期为5年,取消了保健食品转让次数限制,并将对保健 食品批准证书实行动态管理,这在一定程度上激活了批 文倒卖市场. 最近,张向诚刚刚出手几个保健品批文,据称买家 是一些以直销模式运作的公司,而公司实际上则由一个 人或几个人控制.那么怎样通过国家相关部门的审核 呢?张向诚道出了其中的秘密.首先直销公司找到一家 具有保健品生产能力的企业,与其签订一份委托生产合 同,生产的产品即保健品批文中规定的产品.接下来, 由保健品生产企业出面,与批文掮客接洽并购买保健