上海对外经贸大学信息化建设项目管理办法.DOC

上海对外经贸大学 信息化建设项目管理办法 第一章 总则 第一条 为推进上海对外经贸大学信息化建设，加强上海对外经贸大学信息化建设宏观规划，规范管理上海对外经贸大学信息化建设项目，保证信息化建设项目的顺利实施，制定本办法。 第二条 本办法规定的信息化建设项目主要指由上海对外经贸大学财政经费列支，建设经费超过招标办规定的起始招标金额的项目，包括智慧校园应用平台的开发和集成、校园网络基础设施建设和网络基础应用、依托于校园网、公共信息基础平台的各类教学、科研和管理工作的信息应用系统等。详见附件1《上海对外经贸大学信息化建设项目一览表》。 第二章 组织实施 第三条 信息办负责统筹规划、审核全校信息化建设项目工作。信息办负责制定信息化发展规划、项目指南，协调、指导、监督信息化建设项目的实施。 第四条 项目实施单位应加强对项目的管理，制定本部门信息化建设发展规划，组织本部门申报信息化建设项目，代表项目单位监督、管理项目的执行。 第五条 项目实行项目负责人制，项目负责人应是信息化建设项目承担部门的在职人员，具体落实部门信息化建设项目的建设任务。 第六条 项目实施程序（见附件3）是：各单位应在每年的4月前将下年度拟建设、采购的信息化项目向信息办提出申请，并附上填写完整的《上海对外经贸大学信息化建设项目申请表》（见附件2）。信息办负责组织专家对信息化建设项目进行论证。论证后的项目由信息化建设项目评审委员会进行项目预算评审。评审通过的项目进入项目库。信息办根据年度财务预算，从项目库中遴选项目，组织实施。 第七条 各单位的信息系统建设工作，可采用自行研发、合作开发、公司承建、采购等多种方式完成信息系统项目建设。为避免功能重复以及信息孤岛等问题，项目建设过程必须严格遵循数据共享规章制度《上海对外经贸大学信息化数据管理办法》，并在规划、设计阶段确定信息系统的安全保护等级，同步建设符合该安全保护等级要求的信息安全设施。安全等级确定的原则、标准、各级别安全保护和管理内容应按照国家和上海市有关规定执行。 第八条 为了加强数据采集、信息的规范和共享，各单位应尽量通过信息系统收集数据，减少教师和学生填写纸质表格或Excel表格，如确需教师、学生填写纸质表格或Excel表格，须到信息办备案，为信息系统的进一步升级提供依据。 第三章 经费管理 第九条 项目单位要严格执行国家有关财务制度，对项目经费单独核算，专款专用，不得随意改变用途。 第十条 项目经费的使用范围主要包括设备购置费、软件开发购置费、网络工程建设费、数字资源建设费、会议费、差旅费、专家咨询费七类： （一）网络设备购置费：是指项目建设过程中所必需的网络设备，对现有网络设备进行升级改造，以及为此发生的运输、包装、装卸安装费用。 （二）软件开发购置费：是指系统软件、应用软件、数据库软件、中间件等与项目相关的软件开发和购置费用。 （三）网络工程建设费：是指综合布线、机房建设、光纤建设、系统集成等费用。 （四）数字资源建设费：是指与项目相关的数据加工、采集和购置等费用。 （五）会议费：在项目建设过程中，为组织开展研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。项目承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。 （六）差旅费：在项目建设过程中，开展业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。 （七）专家咨询费：在项目实施过程中，支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目管理相关的工作人员。 第十一条 项目的运行维护费等由信息办统一列入学校经费预算予以保障。 第十二条 对项目执行过程中，列入政府采购目录的网络设备和软件按照国家和上海市有关规定实行政府采购；其他项目按国家和学校招标的有关规定执行。 第十三条 项目负责人和项目单位有义务接受主管部门或审计部门对经费的使用和管理情况进行监督检查，接受财务管理部门对项目的进展情况进行绩效考评。 第四章 项目验收 第十四条 信息办负责对建设项目的技术指导、监督和验收，项目验收后方可进行经费结算。 第十五条 项目验收程序（见附件4）是：在项目执行期限结束时，项目负责人应及时向信息办提交验收申请及相关材料。由信息办对项目验收材料进行评审并组织验收。 第十六条 项目一般采取会议验收的方式，专家组由3至5人组成，重大项目单位参加验收的专家人数不得超过专家组总人数的五分之二。 第十七条 专家组验收应注重对项目的整体建设水平和应用绩效进行评价，须给出“通过验收”、“需要复议”、“不通过验收”的结论。 第十八条 需要复议的验收项目，项目负责人接到通知后30天之内，可再次提出验收申请；未能通过验收的项目，项目负责人在接到通知后半年之内，整改后可再次提出验收申请。 第十九条 因人为因素致使项目难以