民办高校财务管理存在的问题与对策Ξ.PDF

第 10 卷 第2 期 江　苏　工　业　学　院　学　报 V o l10 N o 2 2009 年6 月 JOU RNAL O F J IAN GSU POL YT ECHN IC UN IV ER S IT Y J un 2009 民办高校财务管理存在的问题与对策 王卫星, 王文华, 王　爽 (江苏工业学院 经济管理学院, 江苏 常州 2 13 164) 摘　要: 民办高等教育近年来发展迅速, 在发展中财务管理方面也存在着诸多问题, 如出资方式不够规范, 内部控制制度不够健 全, 预算管理不够完善, 资产管理不够科学等, 应采取切实有效的措施改善民办高校的财务管理, 使民办教育事业能够更快、更 健康地发展。 关键词: 民办高校; 财务管理; 问题; 对策 中图分类号: G475　　　　文献标码: A 　　　　 文章编号: 1672- 9048 (2009) 02- 0086- 04 　　近年来, 我国民办高等教育发展迅速。据统计, 不相适应。有的学校甚至没有理顺其财务管理体制, 到2007 年底, 我国民办普通高校已达297 所, 具有 如有的民办学院将财务部门设在总务处; 有的学校 民办性质的独立学院3 18 所, 在校生已接近350 万 财务处长由董事长兼任。 [ 1 ] ( ) 人, 学校总资产已达2000 亿元。 民办高等教育事 二 出资方式不够规范 业的发展, 调动了社会各方面办学的积极性, 满足 投资办学者不同程度存在未能按时足额履行出 部分公民接受高等教育的需求, 缓解高等教育资源 资义务, 大部分被调查高校都是一边办学, 一边用 严重不足的矛盾, 民办高等教育已成为我国高等教 收取的部分学费投入学院的新校区建设, 出资方式 [2 ] 育的重要组成部分。 江苏省的民办教育走在全国 不规范。如某学院账面实收资本57 13 万元, 实际出 前列, 每年为社会培养大批人才, 到2008 年底, 江 资4458 万元, 以办学结余方式转入1255 万元; 另一 苏省拥有民办普通高校24 所, 在校生12 81 万人; 民 学院以股份制方式, 吸收教职工入股2929 万元, 其 办二级学院42 所, 在校生2581 万人, 其中独立学 中1000 万元由办学结余配送。 院26 所, 在校生1934 万人。民办高校办学主体多 (三) 未落实财产法人权 样, 资金来源多元, 管理方式不同, 与公办学校有 被调查的民办学院中还存在一个突出问题是学 着很大差别, 民办高校财务管理在发展中也不可避 校的办学土地、房屋产权,