简论安全生产社会中介服务机构的形成与管理.PDFVIP

第 1 4 卷 第 8 期 中 国 安 全 科 学 学 报 Vol . 1 4 No . 8 　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　 2 0 0 4 年 8 月 China Safety Science Journal Aug . 2 0 0 4 简论安全生产社会中介服务机构的形成与管理 副教授 于 　群 　 代 　帆 (华南师范大学政法学院法律系) 　　　　　(暨南大学法学院) 学科分类与代码 :6202060 随着市场经济的发展、社会事务的日益复杂化 ,政府职能向小政府大社会转变 ,机构调整和精 【摘 　要】　 减 ,需要动员社会力量广泛参与社会事务的管理。作为与国计民生关系密切的安全生产领域 , 同样面临着这一问 题。在社会转型及政府机构改革的过程中 ,鼓励安全生产社会中介服务机构参与安全生产工作中来显得尤为必要 和紧迫。近两年来 ,随着《安全生产法》的颁布和实施 ,我国安全生产中介市场发展迅速 ,作为第三方力量参与安全 生产技术服务性工作中 ,越来越显示其重要作用和广阔的前景。该类机构在从事安全咨询、评价、评审、培训、 考核 、认证、检验、检测及注册等技术性服务活动 ,为我国安全生产作出了重要贡献。当然 ,在安全中介服务机构快 速发展的同时 ,也出现了许多不容忽视的问题 ,需要政府在市场准入 ;行业监督 ;创造公平竞争环境 ,审查及考核中 介机构认证、咨询资质 ;坚持科学、公正、公开依法办事等方面加强监督、管理。加强立法 ,严格监管 ,使安全生产社 会中介服务机构在市场经济的建设中不断发展壮大。 【关键词】　安全生产 ; 中介服务机构;安全生产管理 On the Formation and Management of Agency Institution for Production Safety YU Qun , Assoc. Prof. DAI Fan ( ) 　　　　　( ) Law Department , South China Normal University Law School , Jinan University Classification and code of disciplines : 620. 2060 Abstract : 　With the development of market economy and complicacy of social affairs , the government is facing capability insuf ficiency , and has to mobilize social resources to participate in management of social affairs , as well as the production safety. Under the background of social transformation and governmental administrative reform , it is especially necessary to encourage the agency institutions to participate into the affairs of production safety. In recent two yea