我国企业再生程序的制度分析和适用.PDFVIP

( ) 　　　 政法论坛 中国政法大学学报 第 25卷第 1期 Tribun e o f Po litica l S c ie n ce a n d L aw Vol. 25,No. 1 2007年 1月 (J o u rn a l o f C h in a U n ive rs ity o f Po litica l S c ie n ce a n d L aw ) 　 J an. 2007 我国企业再生程序的制度分析和适用 邹海林 (中国社会科学院 ,北京 100720) 　　摘 　要 :我国企业破产法实现了对破产程序制度的重大改革 ,将现行的企业清算主导型破 产程序转变为企业再生主导型破产程序 ,规定了重整程序 、和解程序和清算程序 。其中有关重 整程序与和解程序的规定 ,即为企业再生程序之规定 。企业再生程序的制度设计在我国企业 破产法上不仅涉及破产程序理念的提升 ,而且涉及制度基础的完善 。 关键词 :破产 ;企业 ;再生程序 中图分类号 : D F4 11. 92　文献标识码 : A 　文章编号 :(2007) 0 104815 ( ) 企业再生程序 rehab ilitation 的创立为破产程序现代化的标志 。破产法的现代改革主要是围绕着 企业再生程序的设计及其运行效果展开的 ,我国破产法的改革亦不例外 。自 1994 年起草企业破产法开 始 ,企业再生程序在破产程序中的地位及其规范创设都是我国企业破产法改革的核心内容 。2006 年 8 月 27 日通过的企业破产法 ,基于企业再生的理念 ,对我国现行破产立法规定的企业清算主导型的破产 程序予以了革新 ,将企业再生程序与清算程序进行了整合 ,分别规定有重整程序 、和解程序和清算程序 , 凸显了企业再生主导型的破产程序制度 。 依照我国企业破产法的规定 ,企业法人不能清偿债务或者有不能清偿债务的可能的 ,可以适用企业 再生程序 。企业再生程序因其具体构造和适用条件的差异而被划分为重整程序和和解程序 ,重整程序 的特别规定见之于企业破产法第 8章 ,和解程序的特别规定见之于企业破产法第 9 章 。 一 、企业破产法作为企业再生法的理念彰显 我国企业破产法所构造的破产程序 ,彰显了破产法作为企业再生法的全新理念 ,并围绕着这一理念 展开了企业再生程序的制度设计 ,完成了我国企业破产法由清算主导型的破产程序制度向再生主导型 的破产程序制度的转变 。 众所周知 ,固有意义上的破产程序为破产清算程序 。我国现行破产立法规范的程序及其司法实务 所关注的程序 ,均是以清算为主要 目的的债务清理程序 。破产清算程序 ,是债务人不能清偿债务时为满 足债权人的清偿要求而迫不得已采用的处理债务危机的方法 。 破产清算程序作为一种程序制度 ,其存在 自身无法克服的诸多缺陷 ,主要表现为以下三个方面 。 第一 ,破产清算妨碍发生财务危机的债务人的复苏 。破产清算程序将阻断债务人复苏的物质基础 。 适用清算破产程序 ,债务人的全部财产将被变价分配给债权人 ,很难再有足够的财力从事新的事业或者 收稿 日期 : ( ) 作者简介 :邹海林 1963— ,男 ,四川三台人 ,法学博士 , 中国社会科学院法学研究所研究员 ,破产法起草小组成 员 。 © 1994-2009 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 　第 1期 邹海林 :我国企业再生程序的制度分析和适用 49 恢复昔日的经营能力 ,使得债务人失去复苏的机会 。而且 ,适用破产清算程序 ,债务人的财产将被廉价 变卖分配 ,有可能进一步损害债务人的应有利益 。再者 ,债务人受破产宣告沦为破产人 ,法人受破产宣 告而消灭其民事主体地位 ,债务人的人格