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妇女发展规划 《县妇女发展规划（2011—2020年）》根据《市妇女发展规划（2011—2020年）》、《市妇女权益保障条例》、《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等编制，主要阐明规划期内，政府在保障妇女权益、推动男女平等、促进妇女事业发展领域的战略意图、工作重点及政策导向，是政府推动妇女事业与经济社会同步发展的行动纲领，是未来十年妇女工作的重要指南。 一、现实基础 2001—2010年是我县妇女事业发展的最好时期。十年来，全县认真贯彻男女平等基本国策，全面完成《县妇女发展规划（2001—2010年）》的预期目标任务，妇女事业实现全面快速发展，进入了与全县经济社会同步发展的新阶段，为新时期妇女事业又好又快发展奠定了坚实的基础。 ——发展水平全面提升。十年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民团结奋斗，县域经济稳步发展，财政收入持续增长，城乡居民生活水平不断提高，妇女事业呈现全面发展态势。城镇妇女就业比重、女性社会保障水平、农村改水改厕等多项指标大幅度提升。基层妇女组织建设逐步健全完善，落实了村妇代会主任工资待遇等有效举措，妇女事业发展水平迈上新台阶。 ——成长环境不断优化。男女受教育差距明显缩小，女童义务教育入学率保持在96%以上，高中阶段教育女性毛入学率由2000年的41.2%提高到90.83%，青壮年妇女文盲基本消除。妇女健康状况明显改善，妇幼卫生保健服务体系基本形成，全县孕产妇死亡率由2000年的105.1/10万下降到28.05/10万，妇女两年一次的健康体检全面推进，经常参加体育锻炼的妇女人数大幅提高。妇女活动场所明显增多，全县建成妇女儿童活动阵地1个，乡镇综合文化站、村级公共服务中心基本实现全覆盖，妇女文化活动更加丰富。 ——权益保障更加有力。妇女就业人数大幅增加，层次逐渐提高。社会保障制度更加完善，城镇企业职工生育保险覆盖率达到95%，城乡居民养老保险实现全覆盖，参加基本医疗保险的女性占比达到31.6%。妇女参与决策和社会管理能力日益增强，县人大代表、政协委员女性占比上升，政府部门女干部比例明显增加。全县建立妇女儿童法律援助工作站2个，建立了反拐防拐、预防和制止家庭暴力等多机构合作机制，侵害妇女合法权益的犯罪行为得到有效遏制。 ——政策措施扎实到位。县乡（镇）两级政府将规划实施情况纳入政绩考核，建立妇女儿童工作领导机构，完善相关工作制度，组织领导保障有力。妇女教育、卫生、文化、社会保障等设施建设和普惠性政策措施的经费投入得到保障。妇女事业发展经费投入逐年增加。 我县强力推进“四大战略”，为妇女发展创造了前所未有的有利条件。同时，新形势下妇女工作也面临着一些新情况和新问题，主要表现为：城乡、区域、不同群体之间妇女发展水平仍然存在较大差距，妇女参与社会管理的层次有待进一步提高，妇女参与经济活动的权利保障有待进一步加强，妇女发展环境有待进一步改善等等。进一步解决妇女发展中存在的问题，促进妇女的全面发展和权益保护，仍将是今后一个时期妇女工作面临的重大任务。 专栏一 2001—2010年妇女发展主要指标完成情况 序号 指 标 名 称 单位 2000年 基期数 规 划 目 标 2010年 完成值 1 全社会妇女就业人员所占比重 % — gt;40 32 2 基本养老保险中女性参保比例 万人 0.42 妇女享有与男子平等的社会保障权利 1.8 基本医疗保险中女性参保比例 万人 — 0.76 失业保险中女性参保比例 万人 0.15 0.78 3 城镇企业职工生育保险覆盖率 % — ＞90 95 4 县人大代表中女性比例 % 19.2 提高 22.2 5 县人大常委中女性比例 % 19 提高 20 6 县政协委员中女性比例 % 15.6 提高 21.1 7 县政协常委中女性比例 % 20 提高 21 8 县政府工作部门领导班子中女干部配备率 % 10 50 52 9 县处级女干部比例 % 0 提高 5.5 10 公务员中女性比例 % 11.1 提高 19.4 11 村委会成员中女性比例 % 6.6 占一定比例 20.4 12 居委会委员中女性比例 % 29.4 占一定比例 27.5 13 小学适龄女童净入学率 % 96.3 99 99.9