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对外投资合作在外人员适应性培训教材
对外投资合作在外人员适应性培训教材
外语应用汇编(英语)
商务部对外投资和经济合作司
中国对外承包工程商 会
前 言
改革开放30 多年来,破浪前行的中国对外投资合作行业,
走过了从启蒙到初步发展的历程,实现了对外投资合作事业的
蓬勃发展。
据商务部统计,2013 年,我国对外直接投资1078.74 亿
美元,联合国世界投资报告统计显示,中国已成为全球第三大
对外直接投资国。截至2013 年底,我国境内投资者共对全球
184 个国家和地区的2.54 万家境外企业进行了直接投资,我
对外直接投资存量达6604.8 亿美元。截至2013 年底,我国对
外承包工程业务累计签订合同额10785.0 亿美元,完成营业额
7274.4 亿美元,对外劳务合作业务累计派出各类劳务人员 692
万人,“走出去”战略实施效果显著。
随着我国对外投资合作规模的不断扩大,新时期,特别是
2008 年金融危机以后,世界政治经济形势也发生了深刻的变
化,我在外人员管理所面临的外部环境和各类风险更加错综复
杂,对外投资合作行业的从业者与管理者必须尽快适应。第一,
全球政治、经济与市场环境的极大变化对在外人员素质和能力
提出新要求;第二,区域间地缘政治风险与经济技术合作关系
的重大变化对在外人员的健康与安全管理提出新要求;第三,
境外业主对我在外人员的职业技能和项目管理规范化水平提
出更高要求;第四,以我国《对外承包工程管理条例》和《对
外劳务合作管理条例》为主的相关法规日益完善,对行业管理
1
水平的要求总体提高。
值得注意的是,我在外人员的主体结构、来源和出国目的
等方面也与十多年前明显不同,劳动力供求的结构性矛盾突出,
其对应的劳动者素质、技能、呈现问题及应对处理方式也发生
了重大变化,我对外投资合作在外人员的管理面临全新挑战。
如何进一步提升和强化对外投资合作在外人员的教育培训管
理工作,如何让在外人员适应性培训教材满足新时期的转型与
创新要求,如何确保统一的培训标准与培训质量,又快又稳的
推进对外投资合作事业健康发展,已是迫在眉睫。
作为对外投资合作在外人员培训管理的重要工具——适
应性培训教材,是商务部、各对外投资合作企业和行业组织对
在外人员培训管理体系共同关注的核心内容。为了编辑一套适
应新时期、新环境、新对象的对外投资合作在外人员适应性培
训教材,中国对外承包工程商会组织我国对外承包工程企业、
对外劳务合作企业、对外直接投资企业、国家质检总局卫生检
疫主管部门及境外安全与职业健康服务机构的30 余名资深专
家共同组成了教材编写工作组,共同担负起这一重要工作,以
科学发展观为指导,充分整合行业优秀培训教材资源和经验成
果,进行教材体系、教材内容和教材形式的创新,形成了2014
版新编教材。
本版新编教材有如下几方面特点:
(1)在思想性方面,其政治立场、思想倾向、观点陈述
全面遵循国家在党的十八届三中全会所提出的发展战略、现行
政策、法律法规,突出素质教育、爱国教育、职业道德等教育
2
内容;
(2)在科学性方面,全面、系统地总结归纳了近年来对
外投资合作事业中不同形式的在外人员的规律和特点,反映了
行业实践的最新经验与成果;
(3)在实用性方面,注重可用性和易学性,针对行业及
国别地区,以培养适用型劳务人员为目标,侧重实际操作与应
用,采用基本知识普及与实例讲解相结合的方法,注重现实问
题的分析解决;
(4)在通俗性方面,内容的选择和结构编排全面考虑了
对外投资合作人员的年龄与知识情况,难易程度及文字量适中,
表达上通俗易懂、深入浅出,尽可能图文结合。
(5)在创新性方面,增加了案例部分,开发了视频教材,
并在健康与安全方面加强了相配套的自我保护和健康管理技
能。
厚积薄发,玉汝于成。期望本教材能为对外投资合作在外
人员学习境外务工基本知识、养成良好生活工作习惯、掌握必
须的语言沟通能力、提升境外岗位适应能力、知晓健康管理及
安全保护技能等方面提供一个全面而系统的指引与帮助。借助
这套教材,通过科学有效的适应性培训,将使得对外投资合作
在外人员更加具备新时期的全球化视野、科学的职业素养和全
面的生活工作技能,进而
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