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2019年第二章对外贸易管制
二、我国货物的出口管理 (一)禁止出口货物 1、目的:维护国家安全、社会公共利益;保护人民的生命健康;破坏生态平衡的;履行我国所缔结或参加的国际条约。 2、禁止出口货物管理规定: A、列入《禁止出口货物目录》的; B、国家有关法律禁止出口口的; C、其他; 第一批、第三批:为履行我国加入的国际公约和协定而发布的,主要是为了保护我国的生态环境和生态资源;如:犀牛角、虎骨、象牙、发菜、四氯化碳等都是被禁止出口的; 第二批:主要为了保护森林资源,如禁止木炭出口; 第四批:主要包括石英砂、硅砂。 A、我国《禁止出口货物目录》 发菜贴在于荒漠植物的下面,因其形如乱发,颜色乌黑,得名“发菜”,也被人称之为“地毛”。是一种极名贵的食物,素有“戈壁之珍”美誉。主要分布于我国宁夏、陕西、甘肃、青海等地的溪流中。 抓发菜既是一部西北农民的致富史,也是西北植被的毁坏史。胡杨、沙枣和梭梭树都挡不住风沙,只有被称为“神菜”的发菜才能让丘陵和绿洲免遭劫难。因为它能够在百分之一水分以下的土壤里顽强生存。梁满收最后心情沉重地说,原来腾格里沙漠和巴拉旗沙漠之间还有300公里的“生命走廊”,由于滥采滥挖和过度开垦,这条“生命走廊”已经不复存在了。. 石英是自然界几乎随外可见的矿物,在地壳中含量仅次于长石,占地壳重量的12.6%。它是许多岩石的重要造岩矿物。 用途:制造玻璃,耐火材料,冶炼硅铁,冶金熔剂,陶瓷,研磨材料,铸造,石英在建筑中利用其有很强的抗酸性介质浸蚀能力,用来制取耐酸混凝土及耐酸砂浆。石英砂作为硅原料的核心原料在硅原料的生产与供应中起者不可替代的重要基础作用。此外石英砂还广泛应用于雷达、导航、遥控、电子、电讯设备方面。 硅砂是一种坚硬、耐磨、化学性能稳定的硅酸盐矿物 硅砂是重要的工业矿物原料,广泛用于玻璃、铸造、陶瓷及耐火材料、冶金、建筑、化工、塑料、橡胶、磨料等工业。 如《中华人民共和国野生植物保护条例》规定禁止出口未定名的或新发现的有重要价值的野生植物。 B、国家有关法律明令禁止出口的 如劳改产品禁止出口 。 C、 其他禁止出口的 1.列入禁止出口货物目录的商品 1.第一批:保护自然生态环境和生态资源:四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、发菜、麻黄草 2.第二批:保护我国匮乏的森林资源,木炭 3.第三批:保护人的健康,维护环境安全,淘汰落后产品,长纤维青石棉、二恶英 4.第四批:主意包括:硅砂、石英砂及其他天然砂 5.第五批:包括无论是否经化学处理过的森林凋落物以及泥炭(草炭) 2.国家有关法律、法规明令禁止出口的商品 1.未定名的或者新发现并有重要价值的野生植物 2.原料血浆 3.商业性出口的野生红豆杉及其部分产品 4.劳改产品 5.以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品和以氯氟羟物质为制冷工质的家用电器用压缩机 6. 滴滴涕、氯丹等 7. 莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺 二、我国货物的 出口管理: (二)限制出口货物 1、目的:维护国家安全、社会公共利益;保护人民的生命健康;履行我国所缔结或参加的国际条约和协定;国内稀缺资源及过度出口会造成无序出口的。 2、限制出口货物管理规定: A、数量限制 (1)、数量限制——配额管理;先申领配额证明,再凭此换取配额许可证;无配额许可证不准出口。配额采用配额分配和配额招标两种管理办法。 (2)、纺织品被动配额:设限国家和设限纺织品。 B、非数量限制:各种许可证件管理。 二、我国货物的出口管理: (三)允许(自由)出口货物 不像自由进口的货物那样,要求进行自动进口登记,进行数量监测 。 限制进出口货物管理方式示意图 许可证件管理 进口 关税配额 — 配额税率管理(相对数量限制) 限制进出 口货物 配额许可证管理(直接分配) 配额限制 出口 配额招标 — 许可证管理 非配额限制 — 许可证件管理 三、我国技术的进出口管理: 进口管理: (一)禁止进口技术 列入《中国禁止进口限制进口技术目录》的; (二)限制进口技术 按照规定,向外经贸主管部门申领《技术进口许可意向书》,然后再签
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