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XX市导游队伍现状分析报告 市委五届六次全会作出的重大战略决策，大力发展现代旅游业，加快建成国际旅游休闲目的地，要求各级各部门更新思想观念，打破固有的思维局限，以开放和包容的眼光推动旅游业，努力将XX现代旅游业打造成我市转型升级、富民强市的幸福产业和XX加快建成全省经济副中心的重要增长点。一个地区的旅游发展，受到多种因素的制约，但没有一直高水平的导游队伍，要想有大的发展也难，在我市旅游业蓬勃发展的今天，不但不能忽视这只队伍的建设，还要花更大的力气来扶持导游队伍的发展，不断完善这只队伍，使之发挥更大的作用来推动我市旅游行业的健康发展。目前，我市导游队伍遇到了一些问题、困难，这些问题有市场发展的客观原因，也有行业、部门、个人的主观因素，本文试做简要分析，以供参考。 一、我市导游基本现状 当前我市注册导游共计498人。其中，按性别分布：女性导游418人，男性导游80人。 按等级分布：高级导游2人、中级导游15人，初级导游481人。 按受教育程度分布：硕士4人、本科230人、大专218人、高中15人、中专及职高31人。 按导游民族分布:汉族492人、其它民族6人。 按导游语言分布:普通话457人、韩语20人、日语18人、英语7人、法语1人。 按导游年龄分布:平均年龄在31岁左右，最大年龄53岁、最小年龄19岁。 按机构分类：XX市导游协会312人、旅行社186人。 二、存在问题 （一）导游人员数量增加，从业人员逐渐减少 据调查，目前在我市持证导游近500人，（在今年的导游资格考试中我市有486人报名参加，参考人数在全省第七、川南第一，待考试结束后我市导游人数还将进一步提升）但旅行社专职从事导游工作不到100人，其余400余人都有自己的固定工作，只是周末及节假日才从事兼职带团。兼职导游的人数远远多于专职导游的人数，这是一个全国性的现象，主要原因有两个： 一是从旅行社方面看，旅游行业淡旺季节很明显，旅行社配备专职导游的人数都会考虑运营成本，基本上都是按照最低职数配置，而且还在社里身兼数职，等到旺季来临，团队数量增加，会大量从外面临时招聘兼职导游来补充带团；二是从导游这个工种本身来看，除了智力要求外，高频次的带团对导游的体力要求也非常高，而从我市导游的性别分布来看，女导游人数占比超过80%，当她们具备丰富的带团经验时，年龄也开始偏大，体力也越来越跟不上，如果再结婚成家怀孕生子，家庭的拖累也使得女导游逐渐退出带团第一线，转为兼职甚至退出这个行业，客观上限制了导游队伍的发展。 （二）导游人员的学历阅历偏低，整体素质不高 从基本现状可以看出，我市导游人员学历普遍不高。高职高中及大专学历人数占比超过一半，而大学本科及以上的导游往往是兼职导游，很少从事导游业务，高级导游和专家型导游严重缺乏。导游人员的学历阅历偏低，我市导游队伍的整体素质不能适应我市旅游业发展需要，与建设国际旅游休闲目的地要求不相适应。而且我市的导游员基本上从事的都是全陪业务，实际从事导游业务的人数不足三成。全陪导游主要负责旅游团队的管理和日常服务，而在游览过程的讲解业务一般会交由当地旅行社的地接导游来完成，导致我市导游精于团队管理，忽视了最基本的导游讲解业务，甚至出现了一大批不会讲XX的导游。 另外，旅游行业零负团费久治不绝，导游的薪酬普遍不稳定也是导致大多数导游，缺乏自我提升的愿望，特别是高学历、高等级及外语导游退出专职行业的重要原因。比如，XX的专职导游受教育程度基本上都是大专及其以下，导游等级基本上都是初级，而且基本上没有外语导游在XX做专职。 （三）外语导游不足、语种结构不合理 当前我市的旅游开放程度越来越高，入境游客也在逐年上升，精通外语的导游需求日渐增大，虽然我市导游队伍不断壮大，但我国的外语导游比重下降，从基本情况可以看出，我市导游绝大部分为中文导游，外语导游所占比不到9%，而且小语种导游基本为零，目前我市外语导游不足、语种结构不合理，已经成为制约我市新兴客源市场发展的重要因素，一定程度上影响到我市在国际旅游市场上的竞争力。 （四）管理体制滞后, 不适应导游队伍发展 随着旅游业发展的不断推进，现阶段导游管理体制和机制明显与导游队伍发展状况不相适应，这既是普遍存在的问题，也是重点突破的关键。一方面，兼职导游比例越来越高。据统计，目前兼职导游已超过60％，导游日益成为自主择业、分散执业的群体，而与之相适应的兼职导游服务管理体制和机制不健全，对导游人员的管理服务跟不上，致使部分导游人员的服务水准下降。另一方面，导游人员的薪酬机制、激励机制特别是劳动保障机制不健全、不完善，部分导游人员甚至没有劳动合同、没有固定薪酬、没有劳动保险，致使导游队伍职业稳定性下降，并导致部分导游人员在带团过程中降低服务水平或减少服务提供、强制顾客购物等“非常”手段，以获取收入，这种情况已经影响导游队伍