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PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 云南省水利工程管理条例（草案） 第一章 总 则 第一条 为了加强水利工程的管理，保障水利工程的安全与正常运行，发挥水利工程的综合效益，根据《中华人民共和国水法》《农田水利条例》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内水利工程的运行、维护、监管和保护适用本条例。 本条例所称水利工程，是指农田灌溉、防洪排涝、水力发电、农村饮水、引（供）水等各类工程及其设施，包括水库、渠道、管道、堤防、泵站、水电站、闸坝、机电井、塘坝、水池和水窖等。城镇供排水、航运、污水处理和尾矿坝工程的管理，按照有关法律法规的规定执行。 第三条 县级以上人民政府应当加强对水利工程监管、运行、维护和保护工作的领导，建立以公共财政为主的投入机制，加大对水利工程的投入，保障水利工程的安全与正常运行。 第四条 县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的监督管理工作。 县级以上人民政府发展改革、民政、财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、林业、公安、环境保护、移民等行政部门按照各自职责，做好水利工程管理的有关工作。 乡镇人民政府、街道办事处应当协助上级人民政府及其有关部门做好水利工程监管、运行、维护和保护等工作。 水利工程所有者、管理者或者经营者负责水利工程的日常运行、维修养护和安全管理工作。 第五条 鼓励支持单位和个人投资参与水利工程的管理和保护。引导农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民和其他社会力量依法建设、经营和运行维护小型水利工程。第二章 管理体制 第六条 水利工程建成并确定水利工程管理单位后，应当按照水利建设工程验收规程组织竣工验收。未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得交付使用。 第七条 水利工程管理单位应当按照档案管理的有关规定，收集、整理、保存有关工程资料和电子图文，建立工程档案。 水利工程竣工验收后，建设单位应当向水利工程管理单位移交完整的工程档案。 第八条 水利工程应当明晰产权。县级以上人民政府有关行政部门，应当依法对水利工程的所有权、使用权、土地使用权等进行确权登记并颁发权属证书。 第九条 水利工程按照下列规定实行监督管理： （一）大⑴型水利工程和重大引调水工程由省人民政府水行政主管部门负责； （二）大⑵型水利工程由州（市）人民政府水行政主管部门负责； （三）中小型水利工程由县（市、区）人民政府水行政主管部门负责； （四）跨行政区域的水利工程由其共同的上一级水行政主管部门负责。 第十条 国家机关、企业事业单位、社会组织、农村集体经济组织、农民用水合作组织或者个人所有的水利工程由其自行维护和管理，并依法接受当地水行政主管部门的监督管理。 第十一条 大中型水利工程和小型水库应当确定相应的工程管理单位，政府投资的大中型水利工程和小型水库由县级以上人民政府确定水利工程管理单位。 第十二条 水利工程管理单位应当履行下列职责： （一）贯彻执行有关法律法规和政策； （二）制定管理规则和操作规程，编制应急预案，开展工程安全检查、监测和资料整编工作； （三）计划供水，计收水费； （四）做好蓄水、调度和防汛抗旱等工作； （五）运行维护水利工程，保持工程设施正常运行； （六）法律、法规、规章规定的其他职责。 第十三条 水利工程管理单位的负责人和技术人员应当具备相应的管理能力和专业技能，接受县级以上人民政府水行政主管部门的业务指导和培训。 第三章 运行维护 第十四条 政府投资建设的大中型水利工程和小型水库，由县级以上人民政府按照工程管理权限确定的单位负责运行维护，鼓励通过政府购买服务等方式引进社会力量参与运行维护。 政府投资建设或者财政补助建设的小型水库以外的小型水利工程，按照规定交由受益农村集体经济组织、农民用水合作组织、农民等使用和管理的，由受益者或者其委托的单位、个人负责运行维护。 农村集体经济组织筹资筹劳建设的水利工程，由农村集体经济组织或者其委托的单位、个人负责运行维护。 农民或者其他社会力量投资建设的水利工程，由投资者或者其委托的单位、个人负责运行维护。 政府与社会力量共同投资建设的水利工程，由投资者按照约定确定运行维护主体。 农村土地承包经营权依法流转的，应当同时明确该土地上水利工程的运行维护主体。 第十五条 水利工程运行维护的单位和个人应当加强水生态保护，从事维护管理和养殖等经营活动不得破坏水生态环境。 第十六条 政府投资的水利工程，承担公益性任务部分所需的业务经费由县级以上人民政府纳入本级政府预算；承担非公益性业务部分所需业务经费由工程所有者、管理者和经营者承担。 其他水利工程，由工程所有者、管理者和经营者落实水利工程运行维护经费，保障运行维护工作正常进行。 第十七条 水利