汇报提纲 - 营口市海洋与渔业局.docVIP

PAGE —PAGE 6— 适应新常态 谋求新发展 努力开创海洋与渔业工作新局面 营口市海洋与渔业局 （2015年1月） 在市委、市政府的正确领导下，在省厅的大力支持下，经过全局干部职工的共同努力，2014年我市海洋与渔业工作取得了突出的成绩，全面完成了年初确定的工作目标任务。 完成产地水产品质量检测和入海排污口监测两项绩效考核指标，全部达到满分。 全市海洋经济总产值完成555亿元，同比增长10%；海洋经济增加值完成255亿元，同比增长6%。水产品总产量完成50.6万吨，同比增长3.05%；其中，捕捞产量8.2万吨，养殖产量41.6万吨；水产品加工量达到9.8万吨。渔业经济总产值完成96亿元，同比增长8.46%。 一、2014年重点任务完成情况 （一）规范海域综合管理，为发展海洋经济提供优质服务 1．海洋经济健康发展。一是履行发展海洋经济职责。紧紧围绕“到2015年全市海洋经济主要产业增加值争取达到270亿元，年均增长6%，到2020年达到361亿元，年均增长6%”的发展目标，加快传统产业转型升级，发展壮大海洋第一产业。2014年，我市海洋渔业总产值完成79亿元，占海洋经济总产值的14%。二是编制海洋功能区划。目前，《营口市海洋功能区划（2012-2020）》已完成初稿。三是做好监测评估。扎实推进海洋经济运行监测与评估系统建设，对全市9600家涉海企业的基本情况进行摸底调查，目前已完成328家企业的统计登记上报。 2．海域管理规范有序。一是科学规划海域使用总体格局。按照《辽宁省海洋功能区划》，我市海域划分为13个功能区，严格按照海洋功能区审查海域使用项目，实现了海域使用的科学统筹。二是坚持科学集约用海。以海洋功能区划为基本遵循，2014年我市共审查上报预审项目用海18宗，总面积约763公顷。正式上报建设项目用海7宗，面积约243公顷，获批5宗，面积约162公顷。其中，围绕以港兴市，积极保障港口建设用海需求，报批港口用海4宗，面积约139公顷；围绕滨海旅游业发展，留足休闲旅游用海空间，报批旅游用海1宗，面积约23公顷；围绕民生工程，审核上报营口盐业集团纳潮库扩建工程用海。三是规范海域管理。严格执行近年来市委、市政府下发的《关于加强养殖用海管理的通知》、《关于进一步加强海域使用管理工作的通知》等文件，并代市政府拟定了《关于进一步加强海域使用审批工作的通知》和《关于进一步规范全市海域使用审批工作的通知》等文件，建立了营口市海域使用审批联审制度，目前我市海域使用管理工作已逐步实现了规范化、制度化。四是加强海域动态监管。配合省厅对全市2002年以来国家、省批复的72宗用海和市、县两级批复的59宗围海养殖及渔业基础设施用海进行了核查。开展全市海域使用自查自纠，重点对457宗用海项目的海域使用、违法用海查处、海域使用金收缴等情况进行了核查。确保海域动态监测系统运行规范有序，完成5宗用海项目预审核查、9宗重点用海项目核查和6宗区域用海规划内海域使用变化情况调查。承担省厅海域使用动态监视监测任务，获得省厅扶持资金20万元。五是提升海域测绘能力。采用无人机遥感航拍技术，完成对我市东、西滩海域的航拍测量。 3．海洋环境整治有力。一是加强环境监测。完成省政府对市政府绩效考核鲅鱼圈市政污水处理厂和熊岳市政污水处理厂2个入海排污口邻近海域的监测任务，全部达标。加强对67个监测站位的常规环境监测。承担省厅《石油类、重金属对海洋生态环境的影响》等2个海洋环境监测和海洋生态环境科研项目，获得省厅扶持资金37万元。二是做好海洋环境预报。2014年共发布海洋灾害和极端天气预警信息13次。每天在市级新闻媒体发布海洋环境预报。争取省厅设备扶持8台和大屏幕远程视频会议系统，价值170万元。三是加大重点海域岸线修复整治力度。营口团山海蚀地貌形成于18亿年前，具有重要的保护、观赏、科研和教学价值，已获批国家级海洋公园。争取国家蓬莱19—3溢油事故海洋生态损害赔偿款和能力建设补偿款5010万元，全部用于其海岸带修复整治和海洋环境监测能力建设。 4．海洋执法不断强化。一是开展“海盾2014”和 “碧海2014” 专项执法行动。二是加强海陆巡查，对全市重点海域、重点用海项目实行周巡查制度。三是开展盗采海砂行为的专项整治活动，有效保护海砂资源。2014年共查处海洋违法案件16起，罚款673万元，其中盗采海砂案件10起，罚款552万元；违法用海案件4起，罚款35万元；违法围填海案件2起，罚款86万元，有效遏制了海洋违法行为。 （二）转变渔业发展方式，加快现代渔业建设步伐 1．发展健康生态养殖。一是促进良种生产。在品种选择上，针对全市22个主要水产养殖品种，确定海参、海蜇、对虾、贝类、淡水鱼等作为我市水产支撑性良种重点培育；在良种区域分布上，盖州市和鲅鱼圈区重点培育海参，大石桥