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基层党建工作的调研报告一调研报告 党的十八大报告在全面提高党的建设中明确指出：“要 创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”、“充分发挥 推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做 好基层党建工作，村（社区）基层党建是关键，村（社区） 基层党建是党在村（社区）全部工作和战斗力的基础，是 贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动 者和实践者。村（社区）党建直接关系到党的执政基础， 关系到农村的改革发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅 资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村（ 社区）基础党建相关情况，现将有关情况报告如下: 一、XXX基层党建工作的现状 XXX共有基层党委XXX个，党工委XXX个，党 总支XXX个，党支部XXX个，其中村党支部XXX个, 社区党支部XXX个。党员XXX名，其中在职党员XX X名，离退休党员XXX名，流动党员XXX名，大学本 科及研究生学历XXX名。近几年，XXX认真贯彻落实 党的十七大、十八大精神，基层党组织充分发挥了战斗堡 垒和领导核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的组 织和政治保障。 、主要做法及经验 通过调研，我们感到各级党组织能够围绕单位的改革 与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作 出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途 径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展， 主要有以下几个方面的做法和经验。 （一） 基层党建重落实，组织工作的领导力明显提 升。制定出台进一步加强村（社区）基层组织建设的有关 文件。以“三级联创”、“结二联五”活动为抓手，建立和 完善基层组织建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区 党建联系点制度。及时充实调整区村（社区）基层组织建 设领导小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人 职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、领 导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建 工作科学化、制度化和规范化。 （二） 夯实队伍抓党建，村（社区）基层党组织的战 斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把 “政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群 众信得过”的党员干部选拔到各级领导班子，尤其选好配 强“一把手”。XXX年，全面完成村（社区）“两委”换 届选举工作，村（社区）干部的文化、年龄等结构得到改 善，能力素质明显提高。村（社区）党组织普遍建立完善 了村（社区）“两委”议事决策程序、党员议事会、民主评 议党员干部、党组织党员服务承诺和联系群众、村（社区） 务党务公开、村（社区）民自治章程和村（社区）规民约 等一系列规章制度，促进了村（社区）工作规范化管理。 （三） 依托载体强基础，村（社区）基层党组织的凝 聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党组织着力解 决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期 认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等， 务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。 （四） 激发活力促保障，村（社区）基层党组织的内 动力明显增强。城乡基层党组织结对共建工作扎实开展。 突出各方联动，实现结对共建全覆盖；突出以城带乡，实 现城乡互动优势互补；突出作用发挥，实现城乡互助共同 发展。 二、农村基层党组织工作存在的突出问题及原因简析 当前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发 展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强 和改进村（社区）党组织建设提出了新的更高的要求。村 （社区）的实际情况表明，绝大多数村（社区）支部和党 员能够在发展村（社区）经济和社会发展中发挥战斗堡垒 作用和先锋模范作用。但是村（社区）基层党组织和党员 如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许 多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。 （一）部分基层党组织能力弱化。部分基层党组织在 自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新 形势、新任务的问题。从党组织自身看，村（社区）人才 缺乏，发展党员后备力量不足，村（社区）党组织战斗力 削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困 村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大, 有的还出现反复。从党组织功能定位上看，一些基层党组 织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所 系，利为民所谋。 （二）农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。改革 开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日 益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村 党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水 平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打 “折扣”；在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方， 守摊子，混日子，使得农村面貌长期得不到改善。 （三）村（社区）党员队伍先锋模范作用发挥不够到 位。当前，村