地方政府招商引资的行政成本研究-公共管理专业论文.docxVIP

The The Research on Administrative Cost of Attracting Projects and Investment in local government by 、vU Juan B．E．(South·Central University for Nationalities)2007 Thesis submitted in partial satisfaction of the requirements for the degree of Master of Law In Public Administration inthe Graduate school of Hunan University Supervisor Profe：ssor YUAN Bai shun October,20 1 5 万方数据 湖南大学学位论文原创性声明 湖南大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的 研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均 已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名 日期：2力心年朋护Et 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保 留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。 本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检 索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1、保密口，在——年解密后适用本授权书。 2、不保密囤。 (请在以上相应方框内打“4”) 名：炒 隰肚 日 q，，^’2， 日期：沙，产／胡P日∥川Ⅷ 导师签名： ? 彳厂物1乙 万方数据 地方政府招商引资的行政成本研究摘 地方政府招商引资的行政成本研究 摘 要 通过各种有效方法和途径，吸引资本进行投资，在投资人获取利润的同时也 能够发展地方经济，这样的一项系统性工程称之为招商引资。通过多年的努力和 探索，全国每个省市都摸索出了适合自己发展情况的一套招商引资制度体系。但 是，不管什么样的招商引资，都需要投入一定的行政成本，在招商引资工作当中， 行政成本包括显性成本、隐性成本和或有成本。投入的成本和取得的实际成果应 该被纳入重要的考评指标，以此来科学有效地分析招商引资的成效。地方政府需 要低投入，高绩效的科学引资，低投入高回报是检验招商引资成败的重要验金石。 然而目前各地方政府普遍存在招商引资行政成本过高、招商引资行政成本投入产 出率低等问题。本文通过对地方招商引资模式和发展历程的梳理，对招商引资的 政策管理、人才、资本、网络和信息技术等要素进行分析，研究招商引资行政成 本高低的比较方法，得出成本过高的一般性原因分析。文章旨在借鉴国际国内关 于招商引资行政成本和绩效评估方面的经验和成果，探索如何有效降低招商引资 工作中的行政投入同时有效提高政府行政职能的路子，有效针对招商引资的行政 成本进行控制和监测。最后本文提出了控制地方招商引资行政成本的对策建议， 包括强化招商引资系统性成本效益观念、启用专业招商中介降低招商成本、培养 综合招商人员实现招商效益最大化、评估招商引资绩效来监测招商引资成本收益、 通过招商“选资”降低招商成本风险等等。 关键词：地方政府；招商引资；行政成本 n 万方数据 公共管理硕士学位论文Abstract 公共管理硕士学位论文 Abstract Through a variety of effective ways and means，attracting industrial capital to invest．Not only these investors can get profits but also it will develop the local economy，this systematic proj ect was called Investment．Governments do many works and efforts to explore a invested system which was suitable for their own investment． But，what kind of investment needs certain administrative costs．Administrative costs includes explicit costs，implicit costs and optional cost in work，the