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企业创新成本及其政府分担机制 　　[摘 要] 创新是 现代　企业 面临的最为紧迫的 问题 ,但创新是需要投入和付出代价的,在一定条件下,过高的投入和代价会使得创新成为一项不 经济 的活动?因此,创新成本是企业不得不考虑的主要因素之一?如何有效控制企业创新成本,除了企业自身加强创新成本管理之外,政府也应该承担相应的责任?政府分担企业创新成本,不论是在必要性方面,还是在可能性方面都是责无旁贷的?只有建立运转良好的企业创新成本政府分担机制,才能较好地解决企业创新的后顾之忧,增强企业创新动力?　 　　[关键词] 企业创新;成本;政府;分担机制 　　　　 　　创新是现代企业面临的最为紧迫的问题,它是一项有组织的?经常性的活动,是一个动态的过程?当代西方 影响 最大的管 理学 家之一彼得·F·德鲁克认为:“创新是有组织?有系统?有理性的工作”,“创新必须成为工作的一个部分?”对现代企业来讲,随着市场竞争的加剧,能否创新已成为企业成败的关键?但是,创新作为经济中的某种“新的组合”,是需要投入和付出代价的,在一定条件下,过高的投入和代价会使得创新成为一项不经济的活动?因此,企业作为以盈利为目的的经济组织,创新的成本是其不得不考虑的主要因素之一?那么,如何来有效控制企业创新的成本,提高企业创新的积极性呢? 目前 ,人们关注的重点往往放在加强企业自身成本管理上,而忽视了政府应该承担的责任?其实,政府对企业创新的促进作用,不仅仅表现在为企业创造一个良好的外部政策环境,更重要的是要与企业形成一个创新统一体,承担相应的创新成本,解除企业的后顾之忧,增强企业创新的内在动力?其基本思路就是要建立企业创新成本的政府分担机制,真正实现“风险共担,利益共享”,以推动企业创新的良性循环?　 　　一?企业创新成本的经济学 分析　 　　经济学意义上的成本一般是指为获取某种经济利益而付出的代价?从这个概念出发,我们可以认为,企业创新成本是指企业为实现创新而付出的现实和潜在的代价?现实的代价是企业创新的费用支出,主要是指企业进行创新活动必须支付的人力?物力?财力等实际费用,它是一种显性成本,即我们通常所说的 会计 成本,这部分成本 内容 具体,计量准确,不是我们讨论的重点;潜在的代价是指企业在创新过程中所付出的隐性成本,这部分与实际费用支出不同,它们一般无法准确计量,我们可以把它分为信息成本?风险成本和决策机会成本三个部分?关于创新的实际费用支出,企业作为自主经营?自负盈亏?自我约束?自我 发展 的的市场经营主体,理应自己承担?而企业创新决策的机会成本与通常的“成本”概念不同,它不是一种支出或费用,而是一种失去的收益?它只是作为企业创新决策必须考虑的成本因素,因而不属于与政府分担的范畴?对于企业创新的信息成本和风险成本这部分,则应由政府与企业共同分担?　 　　(一)企业创新的信息成本?企业创新的信息成本是指企业基于创新的目的和要求,为搜集?加工和传递相关信息而支付的代价?及时有效地获取和利用来自信息源的信息,对企业创新尤其是技术创新的效率和成败起着决定性的影响?通过有效的信息,企业可以感知市场需求,产生创新的源动力?同时,及时的信息还可以帮助企业提高创新效率?降低创新风险以及适时获得外力帮助等?新古典经济 理论 认为,在完全信息的市场假设下,利用市场分配资源是最有效率的,获知有关卖方?买方?定价?合作行为的信息不需要时间和成本,信息成本为零?但是,从现实的市场状况来看,新古典经济理论的完全信息假设难以成立,任何市场都存在信息不完全的现象,要获得市场信息,必须支付一定的信息成本?信息不对称和信息不完全是市场经济运行中随时出现的现象,要解决这个问题,是需要付出代价的?信息成本与一般商品成本相比,其特点表现为:一是信息成本部分地表现为资本,是一种典型的不可逆的投资成本;二是信息成本与使用规模无关;三是信息的生产成本高而复制?传递成本相对较低? 　　(二)企业创新的风险成本?风险成本的概念最初来源于国外的保险业,主要包括风险发生的支出和管理风险的费用?明确提出一般性风险成本的概念是哈林顿和尼豪斯,他们在《风险管理与保险》一书中认为:“由于风险的存在而导致公司企业价值的减少称为风险成本?”企业创新之所以具有风险成本,是因为信息的不确定性带来了企业外部环境的不确定性,由此造成了创新的高风险?企业创新过程实质上就是技术与制度的创新过程,创新的动力来源于某些经济变量的改变可能带来潜在的经济利益?所以说,企业创新的风险成本就是指企业在创新过程中由于信息不对称而引发的内部和外部交易过程中的不确定性而增加的额外交易成本?由于创新风险的存在或风险事故的发生,企业必然会额外支出相应的费用和减少预期的经济利益?创新风险成本包括:风险损失的实际成本?风险损失的无形成本和预防与控制风险损失的成本