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如何转入高质量经济发展轨道 　　 　　随着外部环境转好、经济下行压力减弱和舆论对经济增速宽容度提高，现在正处于化解累积泡沫和风险、解决体制机制问题、用改革促进高质量发展的转折关口 下载论文网 　　淡化对GDP增速的关注正在成为宏观经济的评价趋势。2018年被经济学家视为高质量发展元年，但问题随之而来，新的宏观经济评价体系和指标如何搭建？2017年底十九大和中央经济工作会议提出“高质量发展”，给出了新的答案。 　　中国经济在十八大期间实现了年均%的经济增速，打破了各界对“硬着陆”的担忧，应对可能出现的经济失速的阶段已经安然度过，2017年中国经济大概率会交出超过预期的成绩单。 　　现在已经来到了一个更新的起点，中央经济工作会议对此总结为，“中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。什么是高质量发展，怎么样实现高质量发展，已成为新时期中国经济一道最需要解答的难题。作为十九大之后的开局之年和改革开放40周年的关键一年，2018年这个高质量发展元年将如何开启，备受瞩目。 经济转折关口 　　?槭裁创耸碧岢龈咧柿糠⒄梗抗?家信息中心经济预测部主任、首席经济学家祝宝良的表述，代表了多位被采访专家的想法：“世界经济好起来给了我们喘息的机会，未来三年不用太担心外需，我们有很好的时间窗口，千万不要错过。”要抓紧利用这三年的时间窗口期，用更大的力气解决宏观机制问题。 　　2017年全年GDP增速达到%，高于2016年全年增速%个百分点。在形容2017年增速时，国家统计局认为“经济运行保持在合理区间，四大宏观指标都是稳中向好，好于预期。”多位接受《财经》记者采访对象都使用了“超预期”这个词。%的增速意味着中国GDP增速将连续10个季度稳定在%到%的区间，中国经济企稳，不再持续下降，还略有回升，已经来到了“L”的一横阶段。 　　但过去两三年经济增速的稳定，离不开扩张性的财政和货币政策对需求的刺激，这个过程中累积了大量的泡沫和风险，随着外部环境转好、经济下行压力减弱和舆论对经济增速宽容度的提高，现在这个时间正处在化解累积的泡沫和风险、解决体制机制问题、用改革促进高质量发展的转折关口。 　　国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成提醒，“大家经常说‘超预期’说明原来没想到，没想到的因素里面，哪些是让我们喜出望外的，哪些是值得担心的，这个需要区分清楚。” 　　潘建成认为2017年中国经济超预期背后主要有六个因素的推动，消费、经济新动能、出口、基建、房地产去库存、 PPI带动的库存周期和利润增长。 　　这六个因素里面，消费的贡献增强，CPI中服务的价格涨幅超过商品的价格涨幅，体现了消费结构的升级，从这个角度说这是积极的超预期因素。但也要注意，2017年前三季度全国居民人均可支配收入增长%，比去年高了约1个百分点，但全国居民可支配收入中位数增长%，比去年低了约1个百分点（见图1）。这表明2017年居民收入增长与工业品价格上调和利润增长相关，收入增长得益更多的是资本所有者，即高收入阶层。 　　真正影响消费的是中位数，即中产阶级，但中位数增长率却下降了。所以既要看到消费中积极的一面，也要看到对超预期的经济增速产生作用的因素中有一些非结构升级的因素存在。 　　其次，新动能的增长虽然很快，但体量仍然偏小。比如新能源汽车，在2017年1月到10月新能源汽车的增长速度超过了80%，但占整个汽车的比重可能不到3%。潘建成估算，新动能、新经济在工业领域和再投资增长的贡献中仅占15%。 　　第三，出口增速由负转正，对经济增长的贡献率由负转正，除了世界经济回暖的因素外，还有2016年人民币贬值的滞后效应的作用，2016年人民币对美元贬值了%。但值得关注的是，2017年人民币对美元升值了%，将对2018年的出口产生一定负面影响。 　　第四，基础设施建设投资在2017年1月至11月增速已达%，其占全社会投资的比重已经和金融危机后“铁公基时代”比重不相上下（见图2），绝对规模也远超金融危机后阶段。 　　而且潘建成发现，作为基础设施投资主要贡献力量的PPP存在区域间的极度不平衡。截至2017年9月末，全国入库的PPP项目共计超万个，其中上海有4个，北京有87个，广东有175个，最发达的几个省市加起来仅有266个。贵州一省就有1832个，新疆有1299个（见图3）。加上民间参与PPP热情不高的老问题，靠PPP推动的基础设施建设投资值得关注和警惕。 　　第五是房地产去库存，如果房地产去库存增加了居民的杠杆，也需要十分警惕。 　　第六是PPI带动的库存周期和利润增长，PPI已经涨了一年半了，还能持续多久是一个问题。 　　潘建成认为，真正推动2017年中国经济超预期增长的因素中，积极的结构升级的因素占少部分，仍有大量蕴含着风险和泡沫的因素在推动经济增长