政府与企业协同进“万村千乡”市场工程建设.docVIP

政府与企业协同推进“万村千乡”市场工程建设 摘要：自商务部决定在全国实施“万村千乡”市场工程以来，我国农村商品流通取得巨大成就，但是，“万村千乡”市场工程受到了农村经济环境、消费环境和基础设施等多方面因素的影响和制约，本文对政府与企业如何更好的推进“万村千乡”市场工程，更好地服务“三农”，促进农村经济健康发展具有重要的指导意义。 　　Abstract: Since the Ministry of Commerce decided to implement the “ Ten Thousands of Villages and Thousands of Townships “ Market Project in the nationwide, China’s rural commodity circulation has get great achievements, however, the “ Ten Thousands of Villages and Thousands of Townships “ Market Project was influenced and restricted by the rural economy environment, consumption environment, infrastructure and otherfactors. This paper have important guiding significance to how to better promote the “ Ten Thousands of Villages and Thousands of Townships “ Market Project, better serve the “three rural”,promote the healthy development of the rural economy. 　　关键词：万村千乡市场工程；农家店；政府；企业　 　　 　　0引言 　　近年来，通过“万村千乡”市场工程的实施，农村消费环境明显改善，但市场体系不健全、假冒伪劣商品泛滥、农产品流通渠道不畅、农民买难卖难等问题依然存在。这些问题不仅严重影响农民生产、生活，而且也影响农村经济健康发展，因此进一步落实商务部办公厅、财政部办公厅《关于进一步加强“万村千乡市场工程”建设的通知》的有关精神，扎实推进“万村千乡”市场工程任重而道远。 　　1扎实推进“万村千乡”市场工程对建设社会主义新农村意义重大 　　改善农村消费环境全国人口中，居住在乡村的人口74471万人，占总人口的%，潜在消费需求巨大，但长期以来,由于农村流通体系建设滞后，导致农民买难、卖难的问题相当突出；农村市场消费不安全、不方便、不实惠的问题也相当普遍。针对这种情况，政府在全国全面实施“万村千乡”市场工程，企业以超市形式到农村投资建设、改造“农家店”，实行超市化经营，从而有效地杜绝“三无”产品和假冒伪劣商品进入农村市场，维护农民利益。这一工程的实施，不仅给农民带来了生产、生活带来了方便，而且保证了商品特别是食品与农资的质量，使广大农民免受假冒伪劣商品的侵害，较好地改善和提升了农村的消费环境。　 　　吸收农村劳动力就业目前，我国农村有亿劳动力，需要转移的农村富余劳动力还有亿人以上。实施“万村千乡”市场工程，把超市建到农村去，可以吸收大量农村劳动力，解决大量农村富余劳动力的就业问题。湖南湘乡市面积2012平方公里，人口近100万，80％是农村人口，有22个乡镇办事处，712个行政村，是一个典型的农业大市。如今农家超市已经遍布湘乡市区和农村，目前已经建立了农家超市335家，其中日用品店263家，农资店72家，乡镇覆盖率达到100％，日用品店村级覆盖率达到37％。2008年，农村连锁企业实现销售亿元，同比增长40％。2009年上半年湘乡市社会消费品零售总额达到亿元，同比增长％。承办企业吸纳返乡农民工1000多人，带动235名返乡农民工创业。 　　构建多层次农村商品配送网络据商务部网站消息，商务部、财政部文件，对各地2010年度“万村千乡市场工程”建设提出要求，要求各地商务、财政部门把“万村千乡”市场工程工作重点转移到加强农村商品配送能力建设上，稳步增强商品配送能力，巩固连锁经营网络。2010年全国将规划建设1200个配送中心，比上年增加20%，夯实农村物流配送基础设施，建立全覆盖、多层次的农村商品配送网络。到2010年底，力争全国连锁化农家店覆盖80％乡镇和65％行政村，农家店服务功能不断完善。国家统计局资料显示，从2005年实施“万村千乡市场工程”至今，全国已累计建成33947乡级店、287360个农家店和712个配送中心，覆盖了全国85%的