浅析加强救灾款管理的对策_0.docVIP

浅析加强救灾款物管理的对策 【摘要】本文以汶川地震中的救灾款物管理为基础，全面分析了救灾款物在筹集、分配、管理和使用中存在的管理程序不到位、手续不完善、分配不合理、信息披露不充分等问题，提出了建立应急状态下的资金物资管理制度、定向捐赠款物管理使用层级反馈制度和捐赠款物使用结果反馈制度、捐赠物资价值和品质鉴定制度等制度，建议补办物资收发手续，建立和完善备灾救灾体系，进一步完善捐赠款物管理使用信息公开制度，并规范救灾款物账册登记和实物管理工作。同时，还要统筹规划灾后重建资金的合理使用。 　　【关键词】救灾；款物；管理；对策 　　四川汶川“5·12”地震发生后，社会各界纷纷伸出援助之手，捐款捐物十分踊跃，为夺取抗震救灾决定性胜利奠定了坚实的物质基础。但是，在面对这些大量的抗震救灾款物时，有关部门也暴露出在应急状态下款物管理经验明显不足、制度缺乏、手续简单、管理不够规范等问题。同时，还有一个如何合理安排使用救灾资金进行灾后重建的问题。本文拟就以上问题进行探讨。 　　一、 救灾款物管理中存在的问题 　　（一）情况紧急下物资管理程序不到位 　　“5·12”地震震级高，历史罕见，人员伤亡严重，财产损失巨大。在赈灾工作的前期，大量工作由志愿者参与，重中之重主要是把灾区急需的款物送到灾区。在这种情况下，对于部分捐赠物资，接受时未能严格进行清点，有的数量不详，有的品名不清，有的价值不明，有的