从复议的视角对加强流程管理提几点建议.ppt

1、对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的； 2、对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的； 3、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的； 4、认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的； 5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的； 6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的； 7、认为行政机关违法要求履行义务的； 8、认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。 受案范围的概括： 1、原则上限于具体行政行为 2、复审委员会管辖以外的具体行政行为 3、以国知局名义作出的具体行政行为 4、包括不作为--- 《》到6月共收复议申请2136件，立案处理1048件 《》到6月份共处理诉讼案件149件 1、设立的法律根据不同； 2、适用的法律不同（程序及实体）； 3、审理的案件技术含量不同 ； 4、主体名义不同； 5、责任形式和性质不同； 6、复审委员会相当于一个审级的地位。 知识产权局具体行政行为 复审委员会 北京一中院 北京高级法院 法律事务处 终审判决 受理 不予受理 补正 视为未提出 审理 决定 国和院法制局 终局 终止 专利局可否强行依职权修改？ 某外国公司向我局提出名称为“离合器（CLUTCH）的簧片和带有簧片的组件”的外观设计申请。 审查员发出依职权修改通知书，指出该外观设计名称具有明显错误，产品名称应当改为“带有簧片的离合器组件”，并指定一个月期限让申请人提出意见。 审查员没有等申请人回复意见，该申请案即进行了出版印刷工作； 申请人提出书面意见不同意修改； 审查员发出通知，维持依职权修改的通知； 该专利申请依审查员的修改意见进行了授权。 当事人不服提出复议，在复议中提出了新的修改意见，要求按其意见修改； 930号复议决定有三点：一是撤销维持依职权修改的通知；二是要求外观设计审查部在尊重申请人意见的基础上，在外观设计专利保护范围内确定名称；三是驳回申请人在复议程序中提出的新的修改方案。 1、专利法实施细则第51条第4款规定“国务院专利行政部门可以自行修改专利申请文件中文字和符号的明显错误。国务院专利行政部门自行修改的，应当通知申请人”。我局审查指南对该款规定作了扩大的解释，即可以对“明显的产品名称错误”进行依职权修改。审查指南该扩大的解释是必要的，但在执行时不能脱离细则的规定。 2、细则第51条规定依职权修改程序，仍是专利审查中的修改程序，只是为了简化和节约程序，不再事先通知申请人，而由审查员直接对明显的错误进行修改，事后通知申请人，该修改仍应当认为是申请人自己的修改，强行依职权修改是违反细则第51条规定的。 3、本案依职权修改名称并非是由于该名称中的错别字或者表述上的语法错误，或者是其他从错误中能直接导出正确原意的“错误”。而是涉及名称的修改是否符合外观设计申请的单一性问题，该问题并不是上述细则和指南规定的依职权修改的范围。 结论： 考虑到该申请已经授权，如果该申请不具有单一性，也不可能再进行分案，而不符合单一性不能作为无效的理由，故只有在现存的保护范围的范围内，在考虑申请人的意见的基础上由外观设计审查部重新确定外观设计名称。 在先申请中一部分人转让优先权，能否成立？ 1、外国米罗克公司向我局提出发明专利申请B 2、同时要求在美国的在先申请A（临时申请）的优先权，A申请有5个申请人（见下页） 3、在优先权转让证明上只有2个人签字，但申请人并未声明其他3个申请人不是在后B申请的发明人。 4、我局以没有全体在先申请人签章为理由拒绝承认优先权。 发明人A和B 申请人米罗克公司 先申请A 后申请B A的发明 B的发明 C的发明 D的发明 E的发明 A的发明 B的发明 涉及自然资源所有权和使用权的 1、侵权纠纷复议前置（30条） 公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。 2、复议决定终局的情况（上一款的例外） 根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权