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转型中的“仁发业经营模式”-压力与突破
转型中的“仁发农业经营模式”:压力与突破
摘 要演基于仁发合作社的个案分析,发现“仁发模式”自初创以来,其农业经营方式一直处于转型发展之中,突出地表现在,全面要素激励机制的建立、内部生产责任制的回归、农业产业结构的升级和农业经营组织创新等方面,面临着不断提高要素收益率,保持生产合作稳定性的核心压力,“仁发模式”的转型发展是其对压力的反应。通过分析“仁发模式”的合作参与约束条件,指出满足要素主体参与合作的期望效用最低值是由要素市场决定的,社员退出权和周边要素市场的有效运转是“仁发模式”压力的根源,也是其转型发展的动力,对此,仁发合作社需要创新经营机制,提升经营能力,不断增强要素报酬率。
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关键词演农民合作社;农业经营方式;“仁发模式”
[中图分类号] [文献标识码] A [文章编号]1673-0461(2018)02-0034-07
一、研究综述与问题提出
创新农业经营方式,构建新型农业经营体系,是当前我国农业发展面临的重大课题。自党的十八届三中全会以来,各地以合作与联合为主线,涌现出许多农业经营方式创新实践的典型,受到理论和政策界的关注,如上海松江区的家庭农场[1]、四川崇州的“农业共营制”[2]、江苏苏州的“土地股份合作社和合作农场”[3]以及以克山县仁发现代农机专业合作社(下文简称“仁发合作社”)为主的“仁发模式”。“仁发模式”是以社员带地入社为核心,以现代农机为载体,以生产合作为纽带的[4],这种模式受到中央高层的重视①。“仁发模式”的主体――仁发合作社,更是作为合作社规范管理的典范,成为案例研究的焦点,其盈余分配机制对农民合作社经营绩效的影响[5],合作社理事长李凤玉的精英行为对合作社的成长作用[6]乃至仁发合作社对农业现代化的促进[7]等研究,成为深入认识“仁发模式”的主要方面。然而,“仁发模式”是在不断发展变化的,将仁发合作社作为“仁发模式”的主体,从农业经营方式转变的角度去全面观察,特别是系统总结其发展变化特点的研究则鲜有涉及。对此,本文运用典型个案分析方法,通过实地访谈,将仁发合作社作为农业经营主体,从农业经营方式转变的角度,系统梳理“仁发模式”的发展变化及其动因,可以全面认识合作经营“仁发模式”这个典型。在现状分析的基础上,本文以Mirrlees[8]和Holmstrom and Milgrom[9]的委托代理理论模型为指导,分析要素主体参与合作的决定方式与合作组织发展的关系,探析合作组织发展变化与外部要素市场之间的作用机理,以深入认识“仁发模式”的转型发展机理,为培育新型农业经营主体,构建新型农业经营体系提供借鉴。
本研究表明,自“仁发模式”被关注以来,其要素利益联结机制、内部管理机制、产业结构和组织形式等都发生了重大转型,面临着不断提高要素收益率,保持要素生产合作稳定的核心压力,而这些压力的产生,一方面,是由于“入社自愿、退社自由”的机制设计,另一方面,是因为合作社外部要素市场的有效作用。最后,本文提出了完善“仁发模式”的思考。
二、“仁发模式”的转型与发展
“仁发模式”位于黑龙江省齐齐哈尔市克山县,克山县“地多人少”,农民人均耕地亩,是我国大豆、马铃薯种植的重要产区。2008年黑龙江省出台了“财政补贴60%、个人自筹40%,以加快推进千万元以上农机合作社建设”的支持政策,李凤玉等出资850万元成立资产1 850万元的仁发现代农机专业合作社,是“仁发模式”的诱因和发端。仁发合作社在实践中以土地、资本、劳动等要素聚合为核心,以经营机制创新为主线的发展变化,是认识“仁发模式”转型发展的重点,具体表现在以下4个方面:
(一)要素利益联结机制的转型:从土地到全要素的激发
不断完善农机资本与土地、劳动等要素的利益联结方式,实施成员“带地入社、按股分红”是“仁发模式”建立的核心,其经历了3个阶段:
第一阶段“代耕服务+租地自营”模式的失败,核心是大农机的规模不适应。这是“仁发模式”的探索期,其农业经营模式是“代耕服务+租地自营”。2010年,合作社一方面以240元/亩的价格租赁1 100亩土地种植大豆,另一方面利用农机为周边农户提供代耕服务。然而,由于租种的土地不连片,大机械派不上用场,还要花钱雇“小四轮”耕种,种地亏损87万元。与此同时,当地农户习惯使用自有小农机耕种,大农机作业空间小,合作社仅靠“秋整地”获得100万元。1年下来,合作社仅获得13万纯收入,如果将机器折旧费计算在内,亏损187万元②。
第二阶段“带地入社,保底分红”模式的确立,核心是土地要素向农机资本的集聚。这是“仁发模式”的确立期,针对“代耕服务+租地自营”模式面临的困境,2011年,合作社在上级领导的指导下,以“土地要素向农机资本集聚”为目标,采用“带地入
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