新形势下农村基层妇女工作中存在的.docVIP

PAGE PAGE 1 新形势下农村基层妇女工作中存在的 主要问题、困难与对策 李口镇妇联 王玉花 今年7月，我镇妇联围绕“新形势下妇女工作特别是基层妇女工作面临的问题、困难与对策”这一主题，通过走访、问卷、座谈等形式，广泛开展了调研活动。结合我镇近年来妇女工作的实践经验和发展现状，现就当前基层妇女工作中存在的主要问题和对策建议报告如下： 一、基本情况 李口镇位于泗阳县城东南10公里处，大运河、古黄河流经境内，盐徐高速穿境而过，全镇总人口5.3万人，其中妇女人口24850人，占总人口的47%。全镇总面积68平方公里，辖13个行政村和3个社区，村、社区妇代会16个。 近年来，我镇妇联在镇党委、政府和县妇联的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府工作大局，发挥组织引导服务妇女和维护妇女合法权益的作用，带领妇女积极投身和谐李口建设，妇女工作在原来的基础上实现了新跨越，新发展。但由于受认识、机制等因素的影响，基层妇女工作还面临着许多新情况、新问题。 二、农村基层妇女组织建设存在的问题、困难 1、农村基层妇女组织干部队伍整体年龄偏高，文化水平不高。村级妇女干部平均年龄偏高，文化素质较低，创新能力较弱。在工作中，由于对国家法律、法规、政策和有关知识了解、宣传不够，从而出现了工作落实不到位现象。 2、农村妇女组织能力有待加强。一是村妇女干部经济待遇低。离任支部书记、主任及会计工作满10年，在60岁时可享受离任“三大员”工资补助，目前还尚未出台相关妇代会主任离任后的补助政策，一定程度上影响了其开展工作的积极性，增加了开展工作的难度。二是村妇女干部大多数兼职。工作村级妇女干部大多数身兼妇代会主任工作和计划生育工作，部分村妇女干部思想认识偏差，重计生工作，轻妇女工作, 导致了工作的被动性。三部分村妇女干部“双带”能力差，科技素质低，无一技之长，自身致富能力弱，有愿望、有热情，但带领妇女群众致富的作用发挥不好，因而，降低了在群众中的威信，削弱了妇女组织的凝聚力。 三、加强农村基层妇女组织工作的措施、对策 从以上存在的问题中映射出：随着社会的转型、生产生活方式的变革以及人们思想观念的变化，农村妇女组织正面临着严峻的挑战，农村妇女组织要充分发挥其应有的职能作用，主要有一下几方面的措施、对策： 1、坚持“党建带妇建”，建立长效的妇女工作组织保障机制。建设社会主义新农村离不开广大妇女的积极参与，基层党组织要充分认识到农村基层妇女工作是党的农村群众工作的一个十分重要的组成部分，要将基层妇女组织建设纳入以党支部为核心的基层配套组织建设，切实加强对基层妇女组织建设的领导和指导。一要支持农村基层妇女组织依照妇联章程独立自主地开展工作，并提供必要的物质条件和经费保障，活动经费应根据妇女人口的数量，结合当地经济状况，列入各级财政预算。二要加大农村后备妇女干部的选拔培养力度，重视发展妇女党员，为农村妇女组织储备一批优秀的后备妇女人才。只有这样，农村基层妇女工作才能改变因基层领导重视程度、基层妇联干部争取程度、基层经济发展程度不一而造成工作环境参差不齐的现状，为基层妇女工作的开展提供长效的组织保障机制。 2、加强自身建设，建立完善各项制度。一是不断扩大基层妇女组织网络建设。在建立、巩固、提高村妇女组织的基础上，扩大横向妇女组织建设，在非公有制经济组织和个体协会组建妇女组织，扩大妇女工作覆盖面，构建适应新时期、新形势与新任务需要的妇女工作网络，实现哪里有妇女，哪里就有妇女工作。二是进一步加强队伍建设。实施女性素质工程，在农村妇女组织中开展争创学习型组织，争当学习型干部和岗位读书活动，鼓励干部积极参加各种培训、外出考察学习和学历学习，全面提高基层妇联干部整体素质。三是加强农村妇女组织的各项制度建设。农村妇女组织要建立健全学习、培训制度、例会制度、妇代会工作制度、妇女干部、女党员联系制度等。通过树典型、活动引导等措施激发调动广大农村妇女工作积极性。四是完善妇女活动阵地建设。建立、完善“妇女儿童之家”，村妇女组织要利用阵地，组织妇女学习、培训、活动，活跃妇女群众的生活，增强妇女组织的凝聚力。 3、强化农村妇女组织功能，构筑社会化的妇女工作运作机制。随着社会的不断进步与发展，妇女工作的内涵与外延不断拓展，农村妇女组织要根据社会生活发生的新变化，用时代发展的要求来审视妇女工作，不断创新组织体系，强化组织功能，以进一步扩大妇女工作的覆盖面，增强组织的凝聚力和吸引力。 4、要建立代表联系制，强化代表功能。妇联联系代表职能的关键是及时掌握妇女群众的意愿和要求，贴近和了解妇女群众，真正为妇女群众代言。这就要求农村妇女组织要不断扩大妇女工作的联系面，要发挥妇女代表联系妇女群众的优势，使妇女