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南江小学财务管理制度 第一章总则 为规范中小学校的财务行为，加强财务管理，提高资 金使用效益，促进学校发展，根据《事业单位财务规则》 和雨湖区教育局《关于学校财务管理等若干问题的规定》 及国家有关法规，结合本校特点，制定本制度。 财务管理的基本原则是：贯彻执行国家有关法律、法 规和财务规章制度；坚持勤俭办学的方针；正确处理学校 需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国 家、集体和个人三者利益的关系。 财务管理的主要任务是：合理编制学校预算；依法多 渠道筹集事业资金，加强核算，提高资金使用效益；加强 资产管理，防止国有资产流失；建立健全财务规章制度； 对学校经济活动进行财务控制和监督；定期进行财务分析, 如实反映学校财务状况。 我校实行由雨湖区教育局“集中管理、分校核算”的 体制。学校只设报帐员，在校长领导下，管理学校的财务 活动，统一向雨湖区教育局财务核算中心报帐。 第二章财务收支管理 、预算管理 1、 学校财务收支实行预算制度。预算编制，坚持“量 入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则。 2、 收入预算，应考虑学校维持正常运转和发展的基本 需要，参考以前年度预算执行情况，根据预算年度的收入 增减因素和措施测算编制。 3、支出预算，根据学校开展教学及其他活动需要和财 力可能测算编制。支出预算的编制，应在保证教职工工资 的前提下，妥善安排其他各项支出。 4、学校预算建议方案，由雨湖区教育局汇总报区财政 局审核批复后执行。 二、收入管理 1、收入是指学校开展教学活动及其他活动依法取得非 偿还性资金。包括：财政补助收入、上级补助收入、事业 收入、附属单位上缴收入、勤工俭学收入和其他收入。 2、 必须严格按照国家有关规定依法组织收入；各项收 费必须严格执行国家规定的收费范围和标准，并使用符合 国家规定的合法票据；各项收入必须全部纳入学校预算， 统一管理，统一核算。 3、 自觉执行“收支两条线管理”的原则，各项经费必 须及时足额上缴财政局，做到票款同步。 三、支出管理 1、支出是指学校为开展教学活动及其他活动发生的各 项资金耗费和损失。包括：事业支出、建设性支出、经营 性支出、对附属单位补助支出。 2、 各项支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定 的开支范围及开支标准，精打细算，厉行节约，使各项支 出发挥出最大的经济效益。 3、 加强对支出的管理，各项支出应按实际发生数列 支，不得虚列虚报，不得以计划数和预算数代替，学校支 出须使用合法票据。 4、 严格开支审批手续和批准权限：学校维修和添置 10 0 0元以下支出，由校长审批；1000 —5 000元的支出， 由行政会集体讨论决定，然后再由校长审批；超过500 0元 的开支、基建投资、设备添置，由行政会集体讨论后报教 育局审批。 四、收费管理 1、 严格收费管理，加强行风建设，进一步统一思想， 提高认识，常抓不懈，严格要求，规范收费行为，树立教 育的良好形象和声誉。 2、 健全收费许可证制度。在收费前依据有关文件及时 向物价部门办理《收费许可证》的申领和变更手续；实行 收费公示制度，严格按规定亮证收费，公开学校收费项目 和收费标准，自觉接受社会的监督；规范学校收费票据， 严禁自制或代用其他票据，票据的结报实行“向谁购领向 谁结报”的办法。 3、加强代管费的管理，代管费要按规定统一收缴，集 中管理，单独核算，专款专用，按规定项目列支，每学期 结束前必须按实结清，列出明细项目向学生公布，余额退 还。 五、出纳员（报帐员）职责 1、出纳人员必须严格按照中华人民共和国《现金管理 暂行条例》所规定的范围使用现金，同其他单位之间的经 济来往应当尽量釆取转账方式进行结算。 2、学校现金收入应于当日送存开户银行。 3、 学校支付现金，需从本单位库存现金限额中支付或 从开户银行提取。 4、 从开户银行提取现金，应当写明用途，由学校负责 人签字盖章，经开户银行审核后，予以支付现金。 5、 建立健全现金账目，逐笔记载现金支付，账目应日 清月结，帐款相符。对一切帐务凭证要及时整理装订，妥 善保管。 6、 事业经费支出需主管财务领导批准签字及有关人员 验收签字后，方可报销。 第三章资产管理 学校资产是国家财产，是保证教育教学工作，满足师 生生活所必须的物质基础。学校的资产包括流动资产、固 定资产、无形资产和对外投资等。学校应加强对资产的使 用管理，充分发挥其作用。 一、 资产的管理和使用 1、 资产的管理必须贯彻“统一领导，分工负责，管用 结合，合理调配，物尽其用”的原则，建立健全管理和使 用制度，充分发挥资产的作用。 2、 资产总保管员负责财产明细帐的管理，做好资产的 验收保管、颁发、调拨、登记、维修工作，定期检查核实 分管的财产。当保管员调换时，负责监督交接工作。 3、 资产保管员要随时