城市污水处理基础设施建设投融资研究会计学专业论文.docxVIP

目录目 目录 目 录 1绪{仑 ．．1 1．1研究背景及意义 ．t 1．2国内外关于基础设施投融资的研究 ．2 1．2．1国外研究 ．2 1．2．2国内研究 ．4 1．2．3国内外已有研究的评价 ．5 1．3研究内容及框架 ．6 2污水处理基础设施行业投融瓷体制改革历程与问题 8 2．1污水处理基础设施行业发展现状 8 2．1。1污水处理基础设施行业发展的驱动因素分析 ．．8 2．1．2城市污水集中处理基础设施行业发展现状 ．．9 2．1．3污水处理基础设施行业特征 1l 2．1．4污水处理基础设施行业政策体系综述 12 2．2污水处理基础设施行业投融资体制改革历程 13 2．2．1行业开放初期的清理固定回报政策 13 2．2．2十六届三中全会成为污水处理基础设施行业投融资改革的转折 14 2．2．3中央投资补助和贴息推动污水处理基础设施行业新发展 14 2．2．4当前污水处理基础设施项目主要模式 15 2．3污水处理基础设施行业投融资存在的问题 16 2．3．1政府投融资的困惑和问题 一16 2．3．2企业主体融资渠道不畅 ．．17 2．3．3市场化改革相关金融主体发展问题 18 3美国污水处理基础设施建设投融资经验分析与比较 ．．20 3．1污水处理基础设施投融资市政债券模式 20 3．1．1美国市政债券的资金流解析． ．．20 3．1．2美国市政债券的管理 ． 2l 3．1．3美国市政债券的成功要素 22 3．2污水处理基础设施投融资政府性基金模式 ．．22 3．2．1 CWSRF在美国污水设施建设中发挥的作用 22 3．2．2 CWSRF的资金流解析 23 3．2．3 CWSRF的管理模式 24 3．2．4 CWSRF的成功要素 25 3．3美国市政债券与CWSRF的比较 26 4污水处理基础设施行业投融资创新模式的设计 ．．27 4．1基础设施行业投融资体制改革与开发性金融 27 4．1．1“短板效应”与我国投融姿体制改革 ．．27 4．1．2寻求走出“短板困境”的新金融制度框架 28 4．1．3开发性金融概述 ．．29 4．1．4开发性金融的基本原理和运行模式 3l 4．2开发性金融在基础设施项目的运行模式创新 ．．35 万方数据 西安理工大学硕士学位论文4．2．1融资主体：打造健康融资平台 西安理工大学硕士学位论文 4．2．1融资主体：打造健康融资平台 35 4．2．2投融资平台的组织增信与信用建设 39 4．2．3国家开发银行污水处理项目评审要求 4l 4．3案例分析一以深圳市某水务投资有限公司为例 ．．42 4．3．1项目背景 42 4．3．2投融资平台一深圳市某水务公司 一43 4．3．3投融资平台财务评价 44 4．3．4项目内容 45 4．3．5项目财务评价 49 4．3．6偿债能力 53 4．3．7信用结构 54 4．3．8小结 ．54 5污水处理基础设施行业投融资工具创新 一56 5．1产业基金 一56 5．1．1产业投资基金投资于基础设施行业的特点 一56 5，1．2产业投资基金发挥的作用 ．．57 5．2资产证券化 58 5．2．1资产证券化融资的原理、应用范围和基本模式 58 5．2．2案例分析一资产证券化的优势及存在的问题 一59 5．3城投债 6l 5．3．1城投债定义 61 5．3．2城投债发行流程 ．．61 5．3．3案例分析一宝鸡城投债简要分析 ．．64 6结论与建议 67 致访| ．．68 参考文献 69 2 万方数据 绪论1绪论 绪论 1绪论 1．1研究背景及意义 自上世纪六、七十年代污水处理基础设施在中国开始兴建以来，中国的污水处理基础 设施行业获得了长足的发展。这一发展并非偶然，环境问题的不断恶化、城市化进程的加 快以及国家环保政策的约束等因素共同推动了中国污水处理基础设施行业的快速发展。 污水处理基础设施建设是改善水环境质量的重要手段，国家环境保护政策尤其是水环 境相关政策的约束是推动污水处理基础设施行业发展的直接动力。《国家环境保护“十一 五”规划》明确提出，“十一五”期间要实现主要污染物总量排放减少10％的目标。 “十一五’’期间COD减排目标成为具有法律效力的约束性指标，并作为考核各级地 方政府及企业领导人绩效的硬指标。为了确保“十一五”期间COD减排目标的实现，国 家环境保护部先后发布系列文件，通过建立减排统计监测考核体系确保减排“问责制’’和 “一票否决制”的有效性和公正性。可见，COD减排任务已经不仅仅是一项环境保护任 务，同时也是一项严肃的政治任务。在这一背景下，各地污水处理基础设施建设投资需求 猛增，极大的推动了行业的发展。 中国的污水处理设施建设现状较为薄弱，新建项目投资需求巨大，多项新近法规标准 的出台(如2008年1月1日实施的“全国最严格”的环保标