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县农业产业化情况的调研报告 近年来，我县把推进农业产业化作为调整和优化农业、 农村经济结构的重大举措，坚持以市场为导向，以农民增 收为目标，积极推进农业产业化经营，对内抓林、药、牧、 烟、菌等特色产业培育，挖掘农业内部增收潜力，对外抓 劳务输出，增加农民工资性收入，并着力培育龙头企业和 专业市场，实现了产业规模和经济效益的新突破，有力地 促进了县域经济的发展。 一、主要成效 特色产业初具规模。按照“区域化布局、特色化开发、 产业化推进、园区化管理”的思路，着力打造**河流域农 副产品生产加工、**河流域生猪土鸡养殖、**河流域林果 蔬菜及花卉种植开发3大产业集群，形成了特色鲜明、布 局集中、比较效益明显产业带和产业区域。**年，全县发 展设施蔬菜、茶叶、桑甚、花卉、烤烟、中药材、紫马铃 薯等区域优势产业万亩，培育食用菌30 0万袋，水产品养 殖2 00吨，核桃、板栗标准化建园3万亩。新发展畜牧龙 头企业5个、科技示范村2个、养殖小区20个、规模养殖 场11个，畜禽饲养总量220万头，肉、蛋产量达万吨。同 时，依托旅游景区发展农村休闲特色餐饮、特色农产品加 工等休闲旅游产业，有效带动农民增收致富。 园区企业发展壮大。按照“扶优、扶强、扶大”的思 路，扶持壮大汇**、**、**等6大农业园区及新田地、亿 升核桃、老作坊等30余家农业龙头企业，其中盘龙公司、 汇**公司2家企业被认定为省级农业产业化龙头企业，农 贸、新田地、欧珂、亿升核桃、绿色油脂、兴垣、明月、 卉丰8家企业被认定为市级农业产业化龙头企业。**年 末，这10家企业固定资产总值达到亿元，销售收入亿元， 净利润3268万元，上缴税金322 2万元。同时，大力推进 核桃系列、豆制品、中药材等农产品加工业发展，延伸产 业链条，提升生产效能。去年，实现农业总产值亿元，农 民实现人均收入1 9 00余元。 组织化程度逐步提高。大力发展农民专业合作社和农 村经纪人队伍，全县各类经济合作组织达到83个，涵盖特 色农产品种植、设施蔬菜、畜牧养殖、中药材等10多个领 域，农村经纪人达到378人，农民社员累计达到3500余人, 评选市级专业合作社5个，辐射带动农户万人，加快了农业 产业化进程。在西安开办农产品配送中心及经营门店35个, 30多个农产品进入超市销售，农民生产组织化程度不断提 高，农民闯市场、增收入的能力显著增强。 科技服务能力大幅提升。建成了县级农产品检验检测 中心，下派了243名科技特派员，建立了以大专院校和科研 院所为智力支持体系、23名农业技术干部为主体的技术应 用创新体系、1082户科技示范户为主体的农业科技推广体 系，广泛普及测土配方施肥、发酵床养殖、温室花卉等先 进实用技术，着力提高农民依靠科技抓产业、搞服务、促 增收的能力，提高农民发展产业的科技含量和经济效益。 品牌意识不断增强。全县已建成无公害绿色农产品生 产基地4 0万亩，建立柞水土鸡蛋、山野菜、板栗有机食品 基地3个。柞水核桃、柞水木耳、柞水红香椿、柞水土鸡 蛋等31个农产品获得国家无公害产地认定和产品认证，3 个农产品通过国家绿色农产品认证，柞水核桃、黑木耳获 得国家农产品地理标志保护登记，“汇** ”、“老作坊”、 “秦舍” “泽龙”等一批柞水特色农产品品牌享誉省内外市 场。 二、存在问题 群众思想解放不够。部分群众特别是高寒边远山区群 众‘等靠要”思想严重，创业意识、市场意识淡漠，重眼 前轻长远，热衷于劳务、养殖等周期短、来钱快的产业， 对林果业等周期较长的产业不够重视，导致产业发展不平 衡。加之农村劳动力整体素质较低，多为体能性劳动者， 缺乏创业技能，生产经营观念陈旧落后，影响农业产业化 发展进程。 主导产业规模不大。经过近年来的探索和努力，我县 初步形成了养殖、种植、林果、劳务等农业主导产业，但 与发展现代农业要求、市场需求相比，还存在基地规模小、 品质不优、质量不高、品牌不亮、势头不强、市场占有份 额不足等问题，还停留在初始化起步阶段，还没有真正把 农业产业做大做强、形成特色品牌、把资源优势转化为经 济优势。 龙头带动能力不强。尽管目前我县培育起来了一批农 产品加工龙头企业，但量少规模小，深加工不到位，产业 链条短，且技术设备相对落后，产品档次较低。譬如核桃 加工没有一家上规模的核桃深加工企业，所产核桃都以原 始干果或核桃仁出售；生猪养殖都以活猪出售为主，没有 下游产品，经济效益不高，产业化水平低。 资金投入总量不足。政府对农业生产的投入主要靠上 级涉农项目资金支持，农户无力投入过多资金发展产业， 严重制约农村主导产业发展。银行对涉农企业和农户贷款 的门槛较高，需要资产抵押担保、手续繁杂，绝大多数农 户无房屋产权证或是存折抵押，银行怕担风险不愿为其贷 款，资金短缺难以满足企业发展和农户发展