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１６５ 欧 盟 　　 风险提示】 ２００８年欧盟颁布了若干技术法规及草案，包括《能耗产品环保设计指 　 令》实施细则、打火机 要求标准、磁性玩具健康和安全危险标识规定、玩具安全指令、 ＣＲ 向消费者提供食品信息的法规、饲料投放市场和使用的法规、新资源食品授权程序法 规、新木质包装要求等，提醒相关企业及时跟踪法规进展，改进技术。ＲＥＡＣＨ法规预注 册阶段已结束，其对中欧化学品贸易的影响将逐步显现，建议中国企业在签订贸易合同 前就ＲＥＡＣＨ法规实施后的贸易操作细则与进口商进行协商，就双方所要承担的责任与 义务进行确认，商讨费用分摊，预估风险等，尽量在贸易合同中体现以上商业细节的安排。 一、双边贸易投资概况 ２００８年，欧盟继续保持中国的第一大贸易伙伴地位，同时也是中国的第四大外资来 源地；中国则是欧盟的第二大贸易伙伴（仅次于美国）。据中国海关统计， 年中国和 ２００８ 欧盟双边贸易额达４２５５．８亿美元，同比增长１９．５％。其中，中国对欧盟出口２９２８．８亿 美元，同比增长１９．５％；自欧盟进口１３２７．０亿美元，同比增长１９．６％；中国顺差 １６０１．８ 亿美元。中国对欧盟出口的主要产品为自动数据处理设备及零部件、服装及衣着附件、 电话机、钢材、纺织纱线、织物及制品、家具及其零件、鞋类、船舶以及二极管及类似半导 体器械等。中国自欧盟进口的主要产品为机械、电器及电子产品、飞机、汽车及零部件、 塑料、有机化学品、钢铁制品、铜及其制品、牛马皮革等。 据中国商务部统计， 年，中国公司在欧盟完成承包工程营业额 亿美元；完 ２００８ １８．８ 成劳务合作合同额１．３亿美元。 据中国商务部统计， 年，经中国商务部核准或备案，中国在欧盟的非金融类对 ２００８ 外直接投资额为２．６亿美元。２００８年，欧盟在华投资项目１９２９个，实际使用金额 ５１．２ 亿美元。 二、贸易投资管理体制概述 世纪 年代，欧共体开始经济一体化进程。 年 月 日，欧共体实现关税 ２０ ５０ １９６８ ７ １ 同盟， 年欧共体建立了欧洲统一大市场。 年 月 日，欧洲单一货币正式启 １９９３ １９９９ １ １ 动，标志着欧洲经济货币联盟的建立。 年 月 日，塞浦路斯、捷克、爱沙尼亚、匈 ２００４ ５ １ 牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克和斯洛文尼亚共 个国家正式加入欧 １０ 盟，欧盟成员扩大为 国。 年 月 日，保加利亚和罗马尼亚正式成为欧盟成员 ２５ ２００７ １ １ １６６ 国别贸易投资环境报告２００９ 国，欧盟成员扩大至 国。 年，欧盟继续与克罗地亚和土耳其的入盟谈判。克罗 ２７ ２００８ 地亚有望最早于２００９年完成所有领域的谈判，土耳其则进展缓慢。 在 多年的一体化进程中，欧盟逐步建立和完善了一系列共同政策。《欧共体条 ５０ 约》第 条是欧盟实施共同贸易政策的法律依据。