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强化责任勇担当主动作为谋安全 ——张小二副总经理在西港公司2017年安健环工作会议上的报告 （二O—八年元月） 同志们： 我向大会报告的题目是《强化责任勇担当主动作为谋安全》。 2017年，西港公司深入推进安健环目标管理，持续深化安健环 风险预控体系建设，强化生产现场安全管控，全年安全生产保持良好 稳定态势，较好完成了年初确定的各项安健环目标任务。 第一部分 2017年安健环工作回顾 2017年工作主要归纳以下八个方面： 一、 健全制度体系 根据安健环管理需要，持续完善了公司安健环管理制度，通过开 展工作安全观察，修订了多项操作规程。 二、 夯实基础管理 理清班组建设思路，初步构建以“队为核心、班为基础”的班组 建设架构，通过队级主体责任落实，班组自主管理能力提升，有效推动 了安健环下基层、进班组、到岗位。 三、 严格现场监管 持续开展安全生产层级检查，每周确定一个重点整治项目，全年 共查处不符合项1855项；全年开展各类专项检查9次，查处不符合 项118项；坚持做好高风险、许可作业活动的安全监管。安健环检查 结果做到一周一分析，月度一小结，通过闭环改进不断提升监管质量。 四、 强化教育培训 修订教育培训制度，制定培训计划，完善个人安全管理档案，全 年完成三级教育培训83人次，转、复岗培训3次；组织管理人员参加 市级安全资质初、复训，29人取得了安全管理资格证书；结合月度安 健环趋势分析制定培训的主题，开展每月一次专题培训活动。 五、 重视应急训练 公司深入开展演练活动，1—10月份开展了人身伤害、溺水、中 暑急救、大型设备防风、公共场所火灾、应急疏散等预案的演（训） 练活动；组织了应急队伍培训，8人取得镇江市疾控中心急救员资格 证，另有14名兼职急救员参与了技能学习。各基层队将应急培训纳 入安全生产培训计划，组织员工开展了应急处置技能培训；较好地提 升公司应急管理能力。 六、 狠抓“三外”管理 严格履行“三外”人员进港风险告知，落实工程开工前的技术交 底措施，施工人员及车辆进出港区实行进港证制度，全年共培训“三 外”人员165人次；加强“三外”人员日常监管考核，全年查处“三 外”单位不符合项84项，对于存在重复性违章和较大隐患的单位， 共下达安全隐患整改通知书15份。 七、 加强消防管理 完善消防专项风险评估，明确重点防火区域，实行挂牌管理，落 实责任人；开展志愿消防员技能提升培训，全年开展消防专项检查3 次，排查消防隐患23项，均已整改完毕；严格执行动火许可审批制度, 加强动火作业监管，制定了相应火灾应急预案并组织演练。 八、 环保与职业健康管理 认真落实公司《环保作业实施细则》，明确环保责任主体和工作 机制，强化港区货物仓储管理，做好现场环境整治、粉尘治理等工作。 根据粉尘采样监测结果，科学指导防尘降尘工作。开展员工职业健康 体检，规范建立员工职业健康档案，做好员工的职业健康危害培训， 加强劳动防护用品配发、使用管理。 同志们，2017年取得的安全业绩只代表了阶段性的成果，我们更 多的要关注安健环管理工作还存在的诸多问题，主要表现在： 现场管理人员新人多，风险辨识及现场管控能力羌； 重主线轻辅线，对地方作业线和杂项作业跟踪检查不足； 重复性违章多，闭环管理不到位； “三外”人员违章多，主体管理意识欠缺，属地管理有时缺 位； 外租设备、老旧设备突发故障多，部分设备可靠性低； 员工预防职业危害的自我保护意识羌，职业健康管理有待进 一步强化。 以上问题表明，公司2018年安健环管理仍将面临着较大的压力 和挑战，我们必须正视问题，超前谋划，主动作为。 第二部分 2018年安健环工作部署和要求 总体工作思路 深入践行“基于风险、超前预控、闭环管理、持续改进”的安 健环核心理念，直面安健环工作面临的新风险，依托班组建设，抓牢 基本，圉绕基层，夯实基础，明责任，强管理，持续提升公司安健环 管理品质。 一、 安健环管理目标 （一） 努力实现管理无疏漏、安全无隐患、质量无失控、环境无 污染、治安无案源的管理目标。 （二） 无工亡、重伤、重大机损事故，轻伤事故控制在1起以内; 公司DIFR （伤残事故频发率）W0.8；环保事故、事件控制在1起以内; 职业病发病率为0；事故损失费用控制在12万元以内。 二、 年度安健环推进目标 安健环管理保持国投交通公司评价体系等级一级标准。 三、 安健环管理面临的风险 （-）货量不足，员工急躁心理、人心不稳以及管理松懈的风险 并存； （二）一专多能、饱和式兼线以及多货种作业，转换节点控制不 当的风险； （三） 习惯性违章屡禁不止，生产过程安全隐患依然存在； （四） 员工应急处置能力较低，存在紧急状态下处置不当的风险; （五） 小驳船作业、外提车辆增多带来的作业界面管控、港区交 通安全压力大； （六） 驳船老