安全管理基础理论讲义.pdf

注册安全主任培训教材 安全管理 安全管理 1 绪 论 基本概念 安全工作的方针是“安全第一，预防为主”。安 全工作的中心任务就是防止人员伤亡和财产损 失事故。我们的工作目的是保护从业人员的生 命安全和身体健康。 安全管理就是管理者对安全生产进行的计划、 组织、指挥、协调和控制的一系列活动。 安全管理是一项全面、全员、全过程、全天候 的管理工作。 2 安全管理的分类： 宏观的安全管理：从总体上看，凡是保障和推进安 全生产的一切管理措施和活动都属于安全管理的范 畴，即泛指国家以政治、经济、法律、法规、体 制、组织等各方面所采取的措施和活动。 微观的安全管理：指经济和生产管理部门以及企事 业单位所进行的具体的安全管理活动。 广义的安全管理：泛指一切保护劳动者安全与健 康、防止国家财产受到损失的管理活动。 狭义的安全管理：指在生产过程或与生产有直接关 系的活动中防止伤亡事故和急性中毒以及财产损失 的管理活动。 3 掌握安全原理，科学进行安全管理 所谓安全原理，主要是阐明伤亡事故是怎样发 生的，伤亡事故为什么会发生，以及如何采取 措施防止伤亡事故的理论体系。 安全工作的根本目的是保护广大员工的安全和 健康，防止伤亡事故和职业危害，保护国家、 集体和私有财产不受损失。 为了实现安全工作这一目的，需要开展安全管 理、安全技术、劳动卫生三方面的工作。 4 安全管理工作在安全管理、安全技术、劳动卫 生三方面中起决定性作用。 安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全 管理，才能发挥应有的作用。 安全原理是安全工程师、安全主任必须掌握的 专业知识之一，我们安全主任，作为专职安全 管理人员，必须学习和掌握好安全原理这门课 程。 5 安全主任的管理责任： 编制和完善企业安全管理制度； 主持企业安全生产教育活动； 主持协调编制企业各生产岗位的安全技术操作 规程； 组织事故调查处理； 如实向政府和上级主管部门报告安全生产管理 情况。 6 第一章安全管理的发展和演变 安全管理是随着社会生产的发展而发展 人类社会安全生产发展的过程 科学越发展，能源的利用越来越大，也就是讲， 危险源越大危害的可能性就越大。 在社会化大生产情况下，仅靠劳动者个人凭经验 和直觉想保证生产过程的安全是不可能的了。 美国、日本、苏联三个经济大国，安全管理工 作处于世界领先地位。 7 建国以来，我国安全管理的发展演变情况 （与国民经济发展息息相关） 建立