某分水岭区域发展规划征求意见稿(DOC 45页).docVIP

江淮分水岭区域发展规划 （征求意见稿） 安徽省发展和改革委员会 2013年11月 目 录 TOC \o 1-3 前 言 PAGEREF _Toc248997176 \h 4 第一章　规划背景 PAGEREF _Toc248997177 \h 4 第一节　现实基础 PAGEREF _Toc248997178 \h 4 第二节　发展环境 PAGEREF _Toc248997179 \h 6 第三节　重要意义 PAGEREF _Toc248997180 \h 7 第二章　总体思路 PAGEREF _Toc248997181 \h 7 第一节　指导思想 PAGEREF _Toc248997182 \h 7 第二节　基本原则 PAGEREF _Toc248997183 \h 8 第三节　战略定位 PAGEREF _Toc248997184 \h 9 第四节　主要目标 PAGEREF _Toc248997185 \h 10 第三章　空间布局 PAGEREF _Toc248997186 \h 12 第一节　产业布局 PAGEREF _Toc248997187 \h 12 第二节　城镇体系 PAGEREF _Toc248997188 \h 15 第四章　构建现代产业体系 PAGEREF _Toc248997189 \h 19 第一节　加快建设现代农业 PAGEREF _Toc248997190 \h 19 第二节　全面提升传统产业 PAGEREF _Toc248997191 \h 22 第三节　积极培育新兴产业 PAGEREF _Toc248997192 \h 24 第四节　加快发展服务产业 PAGEREF _Toc248997193 \h 26 第五章　强化基础设施支撑 PAGEREF _Toc248997194 \h 28 第一节　构建区域供水体系 PAGEREF _Toc248997195 \h 28 第二节　提升区域通达能力 PAGEREF _Toc248997196 \h 30 第三节　优化区域能源结构 PAGEREF _Toc248997197 \h 32 第四节　加快信息网络建设 PAGEREF _Toc248997198 \h 33 第六章　加强生态环境保护 PAGEREF _Toc248997199 \h 34 第一节　岭脊生态廊道建设 PAGEREF _Toc248997200 \h 34 第二节　乡村生态体系建设 PAGEREF _Toc248997201 \h 35 第三节　美好乡村环境建设 PAGEREF _Toc248997202 \h 36 第四节　工业污染综合治理 PAGEREF _Toc248997203 \h 38 第七章　提高改革开放水平 PAGEREF _Toc248997204 \h 39 第一节　完善对外开放平台 PAGEREF _Toc248997205 \h 39 第二节　构建区域合作体系 PAGEREF _Toc248997206 \h 39 第三节　推进统一市场建设 PAGEREF _Toc248997207 \h 40 第四节　深化体制机制创新 PAGEREF _Toc248997208 \h 41 第八章　保障措施 PAGEREF _Toc248997209 \h 42 第一节　加强组织协调 PAGEREF _Toc248997210 \h 42 第二节　坚持规划引领 PAGEREF _Toc248997211 \h 43 第三节　加大支持力度 PAGEREF _Toc248997212 \h 43 第四节　强化监督检查 PAGEREF _Toc248997213 \h 44  前 言 江淮分水岭地区（以下简称岭区）位于我省中部，是连接皖江城市带与皖北“四化”协调发展先行区的纽带，在我省区域经济发展格局中占有重要地位。为促进岭区经济和社会平稳较快发展，加快形成南北互动、优势互补、相互促进、共同发展的全省区域经济发展新格局，根据省政府工作部署，编制本规划。 规划期为2013—2020年。规划范围包括合肥、六安、滁州、淮南4市的肥东、肥西、长丰、金安、裕安、寿县、定远、凤阳、明光、南谯、全椒、来安、田家庵、大通14个县（市、区），土地总面积2.48万平方公里，2012年常住人口约937.24万人，地区生产总值2109.5亿元，分别占全省的17.9%、15.7%和12.3%。 第一章　规划背景 江淮分水岭是我省长江、淮河的分界线，具有承东启西、连南贯北的区位优势，经过多年的综合开发治理，岭区经济和社会发展成效显著，具备了加快发展的基础。 第一节　现实基础 岭区人口众多，自然、文化资源丰富，产业基础较好，综