关于打通镇农业产业结构调整的调查 2.doc

. PAGE .. 优化农业结构 促进农民增收?——关于打通镇农业产业结构调整的调查电大学员　宋儒昌 　 一、打通镇基本情况 打通镇位于綦江区南部，东靠安稳镇，南连石壕镇，西与贵州省习水县寨坝镇邻界，北与赶水镇相接，渝黔(万梨)公路穿境而过。距綦江主城68公里。境内煤炭、铁矿、林业、水资源丰富。风景旅游区有大罗红花湖、梅家沟水库、张家口龙泉山庄、沿河小寨坝山地现代农业园等连成一线。全镇最高海拔1300米，政府所在地海拔780米。幅员面积125平方公里，辖11个行政村，1个居委会,6个社区，131个村民小组，全镇户籍人口51008人，常驻人口9万余人，城镇化率达55.01%。辖区内煤炭资源丰富,西南地区最大的无烟煤基地松藻煤电公司坐落于此,镇域工业发达,是綦南首屈一指的工业强镇。 2012年，全镇国民生产总值完成108250万元，同比增长15.5%；规模工业总产值完成309186万元，同比增长12.6%；镇级财政完成4268万元，同比增长15%，其中工商税收完成1555万元，同比增长16.9%；社会消费品零售总额完成57955万元，同比增长19%；招商引资到位资金20900万元，同比增长209%；农民人均纯收入完成9486元，同比增长21%。在2012年全区综合目标考核名列第二名，取得了历史上最好的成绩。 近年来，按照市级中心镇“五个一”和“六个有”要求，强力推进城镇基础设施建设。打通镇巳发展成为重庆市经济“百强”镇,商业示范镇、重庆市中心镇、重庆市木瓜之乡、市级卫生镇和重庆市“最具人气”小城镇,是綦南经济、文化和商贸物流中心,为按照黔北县城标准建设新打通而打下坚实的基础。 农业结构调整对我镇经济结构中的地位和作用　　农业结构调整是经济发展的永恒主题，是经济结构调整的重要组成部份，是经济发展中一项长期而重要的任务，是释放结构能量，促进农业生产持续稳定发展和提高农村经济运行质量的重要保证。几年来，我镇农业结构取得了重要进展，农业结构调整对我乡经济结构地位和作用主要表现如下：　　（一）调整农业结构是打通镇发展经济的需要。打通镇是一个农业镇，农村经济发展状况一直决定着我镇经济发展的全局。据调查2012年我镇农村经济总收入4268万之中，农业收入占68%以上。我镇国民经济的持续、快速、健康发展，取决于农业结构的改变。　　（二）农业结构调整是实现农民增收奔小康的关键。通过几年的农业结构调整，我2012年粮经比例为35：65。镇党委、政府积极引进经济作物，如种植木瓜1.1万亩，葡萄500亩，香桂500亩，甘桔200亩，蔬菜5000亩，滇屯502优质稻1500亩，玉米制种6000亩。大大地增加了农民收入。仅2012年度糯玉米种植收入600多万元。平均每户收入2000元，人均500元收入，保证农民收入稳定增长。　　（三）农业结构调整是二十一世纪农村经济的内在要求。随着经济的发展，农村经济发展的宏观环境发生了深刻的变化，对农业结构调整提出了新的要求，机遇和挑战并存，一是我镇经济生活己进入温饱型向小康型转变的阶段，农业结构调整顺应消费结构的变化而变化。二是市场供求关系正发生变化，卖方市场已经转向买方市场，消费者对产品的质量及品种的要求越来越高，农村大量的传统产业必须相应调整。　　三、农业结构的现状及存在问题　　（一）?农业结构的现状　　农业结构调整从1992年至今的21年，党中央提出发展社会主义市场经济，农业结构开始进入发市场为导向，以经济效益为中心，以满足市场要求为目标的新阶段，市场销路好的农产品和经济效益高的经济作物迅速发展。如我镇的木瓜种植在农业结构中起到主导作用，由政府引导产品推向市场，农民收入可观，但未持续几年以失败告终。从1998年起纯属农业镇的打通镇，农业结构中经济作物主要是烤烟，甘蔗两大产业，但由于烤烟政策的变化，实行“双控”政策，面积大大缩减，由原来的1500亩降到现在的300亩；甘蔗由于价格低，成本升高，致使种植面积由原来的3000亩下降到现在的1200亩。在这样的情况下，我镇农业结构调整是势在必行，积极引进公司，采取“政府+公司+农民”的形式，进行产品结构调整。2008年在试验178亩糯玉米制种成功后，逐年进行推广种植，到2012年发展到6000亩，每亩收入1000元左右，纯收入每亩800元，给农民带来实惠，也是农业产业结构调整的结果。　　（二）农业结构调整存在的问题　　几年来农业结构的调整，对发展农业生产，增加农民收入，保证市场供给发挥重要作用。但是，从目前看，农业结构长期积累的矛盾并未根本解决，农业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应，农业发展面临着许多新情况、新问题。一是劳动者素质低，只顾眼前利益，不顾长远、全局利益。现我镇糯玉米制种实施五年时间，但农民不遵守合同，没有信任，出现