关于依法改进当前个人剂量监测.ppt

* 关于依法改进当前个人剂量监测的建议 王 其 亮 王 建 超*（卫生部放射卫生防护监督监测所北京蓝道尔个人剂量监测室） 【摘要】 目的 改进当前个人剂量监测中的一些不符合项。 方法 把近期国内相关杂志发表的个人剂量监测的文章和有关统计资料与国家现行法律、法规和标准的要求进行比较。 结果 发现个人剂量监测率、监测的量、监测的辐射种类、剂量计的类型等都与现行的国家法律、法规和标准的要求存在着不一致性。 结论 加强政府管理，继承现有的技术成果，依法改进当前的个人剂量监测是完全可能的。 【关键词】 个人剂量；监测；法；改进 引 言 个人剂量监测是放射防护工作的重要组成部分，它对保护工作人员的健康起着至关重要的作用，一向倍受广泛关注。近年来，全国外照射个人剂量监测得到了长足的发展。但由于新的国家法律和标准的发布实施，致使此项工作明显地滞后国家相关法律、法规〔1，2〕的要求，滞后现行国家防护标准和国家职业卫生标准〔3，4〕的规定。从国内相关专业杂志发表的28篇有关个人剂量监测的文章（2003年1月——2004年6月）和近年来全国放射卫生监督监测报告可以发现存在这种情况。本文就此问题进行讨论并提出相关建议。 1.1 法律： 《中华人民共和国职业病防治法》 2002年5月1日实施； 1.2 法规： 《放射工作人员健康管理规定》 卫生部令第52号，1997； 1.3 标准： 《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》 GB18871—2002； 《职业性外照射个人监测规范》 GBZ128—2002。 2.1 关于监测人数 国家法律、法规和新国标的发布实施，势必对个人剂量监测产生新的促进。表1列出了1993年—2003年全国个人剂量监测的省区市个数、监测人数和监测率的变化情况。三个指标均呈现先逐年升高，再逐年下降的趋势,最近的监测率全国平均只有40%左右，这与到2000年监测率达到90%的卫生部文件要求相差甚远。这种反常现象应当引起有关方面的重视。 2.2 关于监测的量 需要Hp（d）：中华人民共和国国家标准GB 18871—2002中规定的年剂量限值量——有效剂量和当量剂量均为防护量，而这些防护量不能用现有仪器直接测量。为了实施防护标准，有关国际组织推荐了可“直接”测量的实用量，即个人剂量当量Hp（d）（d指人体表面指定点下面的深度，单位为mm），作为年剂量限值的保守估计。Hp（10）为深部个人剂量当量，常常代表有效剂量；Hp（3）代表眼晶体当量剂量；Hp（0.07）代表皮肤当量剂量。 要求Hp（d）：中华人民共和国国家职业卫生标准GBZ128—2002采纳了这些量，并作为必须执行的强制性条款，要求个人剂量监测必须采用实用量。 现状：值得注意的是，国际上推荐Hp（d）这个量将近二十年了，国内推广使用Hp（d）也十年有余了，国家职业卫生标准GBZ128—2002发布实施已经两年多了，但在国内的个人监测中，却很少见到使用Hp（d）这个量的。 事实上，个人剂量监测机构应当使用Hp（d）开展个人剂量监测，监管部门或认证/认可评审机构也应该要求他们使用该量。首先，法律、法规要求“个人剂量监测的仪器、方法、评价和记录应符合国家有关标准的规定” ；其次，国家已经发布实施了相应的新的职业卫生标准（GBZ128—2002）；第三，国内基本具备了使用Hp（d）的条件。 为了推广使用新的实用量Hp（d），卫生部放射卫生防护监督监测所作为卫生部个人剂量监测技术指导机构作了一系列的技术准备工作： （1）早在1995年，就在呼和浩特市召开的全国个人剂量监测工作会议上报告了“外照射辐射防护中的几个实用量的进展与应用”。 （2）1995—1997年间，参加了IAEA/RCA组织的第二次个人剂量计两个阶段的国际比对，在两个比对阶段中，对光子能量的鉴别和Hp（d）的测定均取得了满意的结果〔6，7，8〕。 （3）1996年研制和批量加工了可测量新实用量Hp（d）的“过滤型鉴别式热释光个人剂量计”〔9,10〕（后来陆续有51个监测机构购买了这种剂量计）。 （4）1996、1998和1999年分别在重庆、昆明和大连，连续举办了三期“全国个人剂量监测方法培训班”，全面培训了“用ICRU的新实用量实施光子个人剂量监测的方法”〔10，11〕。 （5）1997和1998年分别组织了两次用Hp（d）提供比对测量数据的全国个人剂量测量比对[12，13，14]，两次比对均获得了好的结果。 以上情况可以说明，国内广大监测机构用新的实用量Hp（d）开展个人剂量监测的基本条件已经具备。 需要： （1）中华人民共和国国家标准GB 18871—2002规定的年剂量限值中，涉及到年有效剂量限值、