建筑工程设备安装项目招投标的.docVIP

- PAGE 8 - 建筑工程设备安装项目招投标的 特点与实践 徐利杰 洛阳市建设工程项目招标投标管理办公室 内容提要 建筑工程设备安装项目的招标投标活动是建筑工程项目招标投标活动的重要组成部分?但由于设备的形成?程与建??品的形成过程客臂上存在很大的区别，并切设备媉装项目具?种类?、?术发展快、实施方案多獉特点，所?建筑工程设备安装项目的招标投标活动有一定的特殊性?本憇结合工作实际引出了设备招标具体的方案，供探讨。 关键词 招标?标 设备安装 特点 实践 建筑工程设备安装项目的招投标活动是建筑工程项目招标投标活动的重要组成部分，它伴随着建筑工程项目招标投标的发展而发展。特别是近年来，工程设备技术的不断发展和提高，新技术、新功能的不断出现，建筑工程设备安装项目投资在工程建设中的投资比例逐年增加，建筑工程中的设备安装项目的招标数量也逐年提高，作者结合近年来在建筑工程设备安装项目招标工作的实践经验，对建筑工程设备安装项目的招标投标活动的发展及特点进行以下探讨： 建筑工程设备安装项目招标的发展 从建国开始直到七十年末，我国一直照搬的是苏联的高度计划的经济体制，各个部门和单位的建筑工程和建筑安装项目，都是由政府主管部门按计划指令下达，设备是统一计划、定点生产，安装企业的生产、经营活动都是由政府主管部门通过行政手段进行安排。 1980年，国务院印发了《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》，首次提出对一些适宜于承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招标投标的办法。 1983年，国家城乡建设环境保护部印发了《建筑安装工程招标投标试行办法》，奠定了我国建筑安装工程推行招标投标制度的基础，也拉开了我国建筑工程及设备安装项目实行招标投标制度的序幕。 1984年，国家计委、城乡建设环境保护部联合印发了《建设工程招标投标暂行规定》（计施[1984]2410号），从试行办法到暂行规定，标志着我国建设工程招标投标走上了制度化的轨道。 1992年，国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》，确定了招标投标活动的法律地位，标志着我国工程建设项目招标投标进入了法制化、程序化时代。 建筑工程设备安装项目招标的特点 建筑工程设备安装项目具有以下特点： 1、设备安装项目种类繁多 房屋建筑工程中的设备安装项目种类繁多，较常见的主要有：电梯、扶梯、中央空调系统、建筑智能化系统、给排水设备、消防设备、高低压配电设备等。 2、建筑工程设备项目的技术发展快 房建项目的发展主要体现在设备的发展上。在过去，房建项目大多只有三、四层高，多为砖混结构，设备安装只有简单的供排水系统和民用供电系统，占房建投资比例很小。随着经济的发展，人们的物质生活水平不断提高，对住宅和办公场所的要求也不断提高，房屋建筑工程不光越盖越高，先进设备设施也进入了房建工程。如：电梯、扶梯已成了高层房建工程的主要配套项目；中央空调系统、建筑智能化系统也成为办公及商业建筑的主要设备并逐渐进入普通住宅楼工程，可想而知，新的设备将随着新技术的不断发展而出现，设备招标项目将不断扩大。 3、设备安装项目实施方案多 每一种设备安装项目由于技术的不断发展，出现不同技术并存的局面，使得设备安装项目实施方案众多。 例如：中央空调系统就有水冷离心机空调系统、水冷螺杆机中央空调系统、风冷热泵中央空调系统、可变冷媒流量空调系统、冰蓄冷中央空调系统等。 电梯设备从建筑上分为有机房与无机房，其中有机房又可分为有齿轮和无齿轮，无机房可分为上置主机和下置主机；从控制上分为VVVF（调压、调频、调速）控制、交流调速控制、交流双速控制。并且新的技术和产品又在不断涌现。 4、设备招标需考虑的因素众多，且不同设备需考虑的因素又不尽相同 不同种类的建筑工程设备，其主要技术参数、招标范围、制造验收标准、验收方式、售后服务要求都不相同。 如水泵、变压器等设备招标，仅需考虑主要技术参数、选材、配套件的要求，而对电梯的招标，除要考虑主要技术参数、选材、配套件因素外还要考虑电梯的使用功能，装饰、土建的配套性、安装、电梯的舒适性参数要求、故障率、售后服务的承诺等条件。 5、设备安装项目的招标不同于土建工程的招标 由于设备的形成过程与建筑产品的形成过程客观上存在很大的区别，因此决定建筑工程设备招标与施工招标有所不同，建筑工程施工招标要求各投标单位按施工设计图纸施工投标，按统一的工程量报价。而设备招标过程中，设计只能提供基本的规格、技术参数、平面布置图，各制造厂家为了实现招标文件规定的基本要求，其加工制造图纸、加工设备、加工工艺是不同的，加工完成的建设工程设备的具体功能、性能配置、质量、使用寿命也是有区别的，这就造成了不同品牌厂家的产品价格相差悬殊，因为符合工程基本设计要求的建设工程设备存在不同的档次、档次高的厂家其用材、加工精度、