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. .. 十堰市民营经济发展问题及建议 　　摘 要： 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动国民经济和社会发展的一支重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。近年来，十堰市不断优化发展环境，推进市场主体增量提质，民营企业增速加快，对十堰市经济发展做出了应有的贡献。但通过对经信委以及一部分民建会员企业的实地走访调研后发现民营企业在发展过程中依然存在结构不佳、质量不优、品牌不响，以及融资困难、发展不稳的问题。本文试图对上述问题做进一步分析研究后探索十堰市促进民营经济发展的意见建议，以期对民营企业的良性发展和转型升级有所裨益。 　　关键词： 十堰市；民营经济；调研报告 　　中图分类号： F279.27 文献标识码： A 文章编号： 2095-8153（2018）03-0030-03 　　民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动国民经济和社会发展的一支重要力量，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。通过近期对经信委以及一部分民建会员企业的实地走访调研后，对十堰市民营经济的基本情况、存在的问题和发展中的瓶颈有了更深入的了解。 　　一、十堰市民营经济发展基本情况 　　近年来，十堰市不断优化发展环境，推进市场主体增量提质，民营企业增速加快。2012-2016年五年间，民营企业实有数量年均增幅达到21.8%，列全省市州第一位。截至2017年11月末，十堰市实有各类市场主体31.51万户，总注册资本1874.66亿元，比上年底增长7.64%和15.72%；其中实有个体工商户25.81万户、私营企业4.04万户，共占五类市场主体（内资企业、外资企业、私营企业、个体工商户、农民专业合作社）总量的95.66%；个体私营企业注册资本1266.17亿元，占五类市场主体总注册资本的67.54%。民营企业的快速发展对于吸纳就业、增加税收、稳定经济发展做出了巨大的贡献。 　　二、存在的主要问题 　　民营企业在发展中依然存在结构不佳、质量不优、品牌不响，融资困难、发展不稳和抗风险能力不强等问题。 　　1. 产业结构亟待优化 　　十堰市个体私营企业相对集中在服务低层次型、人力密集型的批发零售业、餐饮住宿、其他服务业三大类别，占总数的74.15%，软件和信息技术服务业、科研和技术服务业两个类别只占2.9%，两极分化严重。这些问题的存在需要我们进一步做好统筹工作，正确处理好增数量、提质量、优结构的关系。 　　2. 品牌建设短板仍需补强 　　虽然十堰市企业的品牌建设有了长足进步，但是整体发展水平仍相对滞后。2016年底，十堰市有效注册商标、驰名、地理标志商标只占全省3.2%、5.3%、7.9%，商标总量及名标数量远低于宜昌、襄阳等地。同时十堰市企业对商标品牌培育、管理应用和保护等方面还有欠缺，资源潜力和商标价值还远没有充分发挥，这个问题已经成为提升企业和城市发展竞争力的一个短板，也是制约区域性中心城市发展壮大的一个瓶颈。 　　3. 民营经济融资难问题有待破解 　　在现有金融业放贷门槛高、防控风险严的巨大压力下，民营经济融资十分困难。十堰市为了支持民营经济的发展，积极创新融资方式，开展股权出质登记和动产抵押登记，支持企业融资。2017年上半年办理股权出质登记168件、出质股权金额7.15亿元、担保债权总额35.66亿元，办理动产抵押208件、担保主债权金额9.63亿元，但从整体看，真正能获得信贷资格的还是少数。无论国有商业银行、还是民营贷款公司，加上其他途径的融资渠道大多把资金流向瞄准重点企业和重点项目，剩余绝大部分市场主体，特别是非公经济组织融资依然困难。 　　4. 企业依法依规经营意识有待增强 　　很多非公经济组织管理松散，企业制度不健全，有的企业年报公示不主动、不及时、不真实；有的常年不经营、不管理、不年报、不注销，成为“僵尸企业”；有的缺乏自我保护意识和品牌意识，无形资产流失，企业发展受阻；有的管理混乱，人才流失，自顾眼前利益，缺乏文化底蕴。这些问题制约了企业做大、做优、做强。 　　5. 依托汽车行业同质化经营问题突出 　　十堰市是著名的车城，东风公司的汽车产业带动了十堰市许多民营企业的发展，但很多中小民营企业过分依托汽车产业开展零配件的生产加工、批零配套业务，同质化现象严重，缺乏应有的创新驱动和转型升级的压力和动力。一旦遇上东风公司受国内外大环境的影响，缩减规模和调整发展方向问题，这些中小民营企业马上面临存在危机。真所谓东风公司打个喷嚏，所有的关联方就跟着咳嗽。这种同质化经营局面使得十堰市许多民营企业不堪一击，不能长期稳定的发展。 　　6. 风险意识和抗风险能力有待提升 　　面对复杂多变的市场环境，许多民营企业不注重技术创新和转型升级，谋求企业长远