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政务智能系统 杨志伟 2012-5-20 3 政务政务智能系统智能系统：定义定义 政务智能即是分析型的电子政务系统政务智能即是分析型的电子政务系统，，是面向是面向 政务数据分析的决策支持系统。政务智能系统 的目的通过分析政务活动中积累的海量数据的目的通过分析政务活动中积累的海量数据，， 得到有指导意义的知识和决策依据，使政府更 好地管理和服务社会好地管理和服务社会。。 政务智能的概念起源于90年代末期兴起的商务 智能概念智能概念，，商务智能是分析型的电子商务系统商务智能是分析型的电子商务系统，， 是面向商务数据分析的决策支持系统。 政务智能系统：决策支持系统 1、决策的定义 决策：决策是人们在改造客观世界中为实现主观目的而进行 策略或方案选择的一种行为，它必然带有决策者的大量主观 因素因素。 决策问题的类型：  决策后果能定量计算决策后果能定量计算，并可借助计算机来实现的决策问题并可借助计算机来实现的决策问题 称为结构化决策问题，但这种情况毕竟是少数。  现实世界中的更多决策问题都不是可以用定量计算就能完现实世界中的更多决策问题都不是可以用定量计算就能完 成的，例如城市发展规划的制定、投资方向的选择都属于 半结构化或非结构化决策问题半结构化或非结构化决策问题。这些决策问题的解决主要这些决策问题的解决主要 依赖于决策者经验的分析与判断、不同的决策风格。 22、、决策支持系统的目标决策支持系统的目标 决策支持系统（DSS ）的目标就是在人的判断能力的基础上 借助计算机支持决策者对半结构化和非结构化问题进行有序借助计算机支持决策者对半结构化和非结构化问题进行有序 决策，以获得令人满意的决策方案。总体上，DSS 的功能可 归纳为： （1）随时提供与决策问题有关的组织内部信息，如审批进度 信息、各种报表等。 （2 ）收集、管理并提供与决策问题有关的组织外部信息，如 政策法规、经济统计等。 政务智能系统 2、决策支持系统的目标 （（33 ））收集收集、、管理并提供各项决策方案执行情况的管理并提供各项决策方案执行情况的反馈信息反馈信息，， 如审批进程、计划执行情况等。 （4 ）能以能以一定的方式存储和管定的方式存储和管理与决策问题有关的各种与决策问题有关的各种数学数学 模型，如资源调度模型、绩效评价模型等。 （5 ）能够存储并提供常用的数学方法及算法，如线性规划、 最短路径算法等。 （6 ）上述数据、模型与方法能容易地修改和添加，如数据模 式的变式的变更、模型的连接模型的连接和修改修改、各种方法的修改各种方法的修改。 政务智能系统能 22、决策支持系统的目标决策支持系统的目标 （7 ）能灵活地运用模型与方法对数据进行加工、汇总、 分析分析、预测预测、得出所需的综合信息与预测信息得出所需的综合信息与预测信息。 （8 ）具有方便的人机对话和图像输出功能，能满足随机 的数据查询要求的数据查询要求，，回答回答 “如果如果…….…….则则…..…..” （What….if….. ）之类的问题。 （9 ）提供良好的数据通信功能，以保证及时收集所需数 据并将加工结果传送给使用者。 （10）具有使用者能忍受的加工速度与响应时间，不影 响使用者的情绪。 33、决策支持系统的基本特征决策支持系统的基本特征 （1）主要解决结构化程度不高，说明不充分的问题。 （（22 ））模型分析技术与数据库存取技术结合起来模型分析技术与数据库存取技术结合起来。 （3 ）易于为非专业人员以交互会话的方式使用。 （（44 ））强调对环境及用户决策方法改变的灵活性及适应性强调对环境及用户决策方法改变的灵活性及适应性。 （5 ）支持但不是代替高层决策者制定决策。 4 、决策支持系统的结构特征 （1）模型库及其管理系统 （2 ）数据库数据库及其管其管理系系统 （3 ）方法库及其管理系统 （（44 ））交互式计算机硬件及软件交互式计算机硬件及软件 （5 ）对用户友好的建模语言 4 、决策支持系统的定义 DSS是是一种以计算机为种以计算机为工具具，应用决策科学及有关学科的应用决策科学及有关学科的理 论与方法，以人机交互方