国际贸易课件：第9章__关税措施.pdf

第九章 关税措施 9.1 关税的基本概述 9.2 关税的主要种类 9.3 海关税则与通关手续 9.4 关税的经济效应 9.1 关税的基本概述  9.1.1 关税的概念  · 关税(customs Duties ，Taftff) 是一国对外贸易政策的基 本手段之一。  · 它是进口商品经过一国关境时，由政府设置的海关向进出口 商课征的一种税收。 9.1.2 关税的性质和特点  （一）关税的性质  · 关税是税收的一种，是国家财政收入的来源之一，因而它同 其他税收一样，具有强制性、无偿性和固定性。 （二）关税的特点  （1）、关税的课税主体和客体有其 特定的范围。  （2 ）、关税是一种间接税。  （3 ）、关税具有调节贸易和保护 新兴产业的职能。  （4 ）、关税是对外经贸政策的重 要组成部分。 9.1.3关税的作用  （1）、增加财政收入。  （2 ）、保护本国的生产和市场。  （3 ）、对本国的进出口贸易进行调 节。  （4 ）、对开展对外经济斗争和建立 友好经济关系的作用。 9.2 关税的主要种类  9.2.1按照征收的对象或商品流向 分类  （一）进口税（Import Duties）  · 进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本 国进口商所征收的关税。  · 进口税主要可分为最惠国税和普通税两种。 （二）出口税（Export Duties ）  · 出口税是出口国家的海关对本国产品输往国外时，对出口商 所征收的关税。  · 目前大多数国家对绝大部分出口商品都不征收出口税。 （三）过境税（Transit Duties ）  · 过境税又称通过税。  · 它是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税。 9.2.2 按照征税的目的分类  （一）财政关税（Revenue Tariff）  · 财政关税又称收入关税，是指以增加国家的财政收入为主要 目的而征收的关税。  · 为了达到财政收入的目的，对进口商品征收财政关税时，必 须具备以下三个条件：  （1）征税的进口货物必须是国内不 能生产或无代用品而必须从国外输入 的商品。  （2 ）征税的进口货物，在国内必须 有大量消费；  （3 ）关税税率要适中或较低，如 税率过高，将阻碍进口，达不到增加 财政收入的目的。 （二）保护关税（Protective Tariff ）  · 保护关税是指以保护本国工业或农业发展为主要目的而征收 的关税。  · 保护关税又可分为工业保护关税和农业保护关税。 （三）报复性关税(Reliabiliatory Duties)  · 报复关税是指一国为报复他国对本国商品、船舶、企业、投资或 知识产权等方面的不公正待遇，对从该国进口的商品所课征的进口附 加税。 （四）科技关税(Scientific Tariff)  · 科技关税是对技术先进、竞争能力特别强劲的产品所征收的进口 附加费用。 9.2.3 按照差别待遇和特定的实施情况分类  （一）进口附加税（Import Surtaxes）