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森林XX建设暨城乡绿化攻坚行动实施方案.docx
森林XX建设暨城乡绿化攻坚行动实施方案
为做好全县城乡绿化工作,推进“森林XX”建设,根据
《中共XX市委 XX市人民政府关于建设森林XX的决定》 和全市“森林XX”建设现场推进会会议精神,结合XX实际, 特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和科
学发展观为指导,紧紧围绕“森林XX”建设重大战略,遵循 自然规律、经济规律和生态学原理,夯实生态基础,因地制 宜,强力推进城镇、村庄(社区)、校园、矿区、园区、军 营、河道、道路绿化和农田林网工程建设,逐步形成以水系、 道路、农田林网为骨架,点、片、线、面相衔接,布局合理、 功能齐全、结构稳定、生态良好的森林生态体系,全面开创
“森林XX”建设和城乡造林绿化工作新局面。
二、建设原则
(-)因地制宜,突出重点。根据不同资源条件和环境 条件,突出重点和特色,结合森林XX”建设、新农村建设、 交通网建设和重点区域、山头综合治理,全面提升“四绿 重点工程(绿色县城、绿色村镇、绿色通道、绿色屏障)建 设。
(二) 生态优先,注重实效。规划建设以身边增绿、改 善生态、优化人居环境为主要内容,在增加森林覆盖率、提 髙绿化覆盖率的同时,营造一批经济价值高、市场前景广、 景观效果好的珍贵树种,做到生态效益、社会效益、经济效 益同步发展。
(三) 造改并举,建管并重。既要大力植树造林,增加 绿化面积,又要强化森林经营,改造现有低质低效林,提高 林分质量,发挥森林的综合效益;既要加强城乡绿化,落实 管护责任,又要加强现有森林资源保护,确保植树成效,巩 固绿化成果。
(四) 政策引导,公众参与。坚持政府主导、部门整合、 多方投入,落实造林主体,按照‘谁所有谁绿化、谁破坏谁 绿化、谁造林谁拥有、谁经营谁管护、谁投入谁受益”的原 则,维护好造林经营者的合法权益。制定“森林XX”建设和 城乡绿化攻坚的配套政策措施,创新运行机制,充分调动社 会各方面造林绿化的积极性。
(五) 各负其责,合力推进。在县绿化委员会的组织协 调下,统筹推进“森林XX”建设和城乡绿化攻坚工作,各乡
(镇)、街道和县直有关部门要按照职责分工,各负其责, 各司其职,按照承担的任务抓好落实。
三、建设内容
按照科学布局、突出重点、因地制宜、适地适树、整 体推进”的原则,以县城为核心,以城郊、集镇、农村“三 位一体”为重点,进一步提升林网、路网、水网“三网合一” 的城乡绿化新格局,重点实施以下四大绿化工程建设:
(一) 绿色县城建设
以创建国家园林县城和省级卫生城市为目标,以推进县 城“XX”建设为抓手,以县城公共绿地、生态保护为重点, 规范建绿、拆墙透绿、拆违还绿,推动公共绿地和单位绿化 建设,加大县城面山绿化力度,发展乔、灌、草、花相结合 的复合绿地。大力开展“绿色社区”创建活动,推进绿化进 单位、进学校、进社区,加快社区公园建设和小区绿化,引 导庭院种树、阳台养花,增加公共绿化量,着力建设公园式、 花园式社区,提高县城绿化率和覆盖率。X年新增建成区绿 化覆盖面积X公顷,新增建成区绿地面积X公顷,新增公园 绿地面积X公顷,建设绿色军营X个、绿色校园X个、绿色 矿区X个。
牵头单位:县城绿化由县住房和城乡建设局牵头组织实 施,绿色军营、绿色校园、绿色厂(矿)区的创建分别由县 人武部、县教育局、县国土资源局和各乡(镇)、街道牵头 组织实施。
(二) 绿色村镇建设
绿色集镇建设要结合美丽宜居乡村建设和小城镇建设, 按照“城乡规划一体化、公共服务一体化、基础设施一体化、 产业发展一体化、生态环境一体化、管理体制一体化”的建 设要求,充分利用集镇的自然风貌和历史文化特点,坚持生 态优先、绿色宜居的理念,树立精品特色意识,构筑完善的 公共绿化体系、园林景观体系和城乡生态体系。在巩固、提 高原有绿化的基础上,根据实际情况,选择园林庭院型、花 卉庭院型、林果庭院型、林木庭院型等绿化美化模式,注重 色彩搭配,做到四季有花、四季常绿,观叶、观花、观果树 种相结合进行绿化。加强集镇所在地周边可视山头造林绿 化,在集镇周边建设X个游园或X处以上公共绿地,人均公 共绿地面积达X平方米。X年创建绿色集镇XI个。
绿色村庄建设要以“创绿色家园、建富裕新村”活动为 载体,统筹推进农村生态建设。结合农村田、水、林、路、 村等五大综合整治工程,抓好村庄公共绿地和村旁、路旁、 水旁、宅旁等四旁绿化,实现村外见林、村内见景,院 内有花、田边见树、河渠披绿的园林风光。农家庭院要突出 绿化、美化、林果化,引导农民充分利用房前屋后的空坪隙 地,科学栽种树木、果林、花草、蔬菜,提高养护水平和绿 化效果,达到绿地整洁、林相美观。真正形成围村一片林、 路旁有树荫、庭院花果香、满目葱茏绿”的新农村绿色新风 景。绿色村庄要求X%以上的农户庭院实现绿化美
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