机关公文处理与格式培训课件.pdfVIP

党政机关公文处理和 政机关公文格式 学习培训课件 薛永强 2013年6月 公文与档案的关系公文与档案的关系 公文是档案的前身，档案是公文的公文是档案的前身，档案是公文的归宿归宿 公文 档案 一一 体体 两两 面面 公文与档案的关系公文与档案的关系 今天的档案是昨天的公文 今天的公文是明天的档案 档案管理 规范处理公文 思思考考题题 一、什么是公文处理？应当坚持哪些原则？ 二、二年44月月中办中办、、国办国办印印发的发的 《《党政党政机机关公关公文文处理处理 工作条例》与原有的《工作条例》与原有的《办办法》法》相相比，比，有有哪些哪些新新变化？变化？ 三、请示和报告有什么三、请示和报告有什么不不同？同？ 四、公文材料归档的范围是什么？ 五、不具备归档和保存价值的公文如何处理？ 目目 录录 第一部分 公文概述 第第二部分 公文处理的新变化公文处理的新变化 第第三部分 公文的公文的种类种类 第第四部分 公文的格式公文的格式 第第五部分 行行文规则文规则 第第六部分 公文公文拟制拟制 第第七部分 公文办理公文办理 第第八部分 公文管理公文管理 第一部分 公文概述 一、公文的一、公文的概念概念 公文：全称公务文书 ，是党政机关实施领导、履 行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的 文书。 最早出现在汉代： “处理或联系公务的文件”。 这是对于古代公文最简而言之的定义。 《后汉书 刘陶传》 ：州郡忌讳 ，不欲闻之，但 更相告语，莫肯公文”。 复姓：复姓：春秋时有公文氏。见《左传》。 有有广义广义和和狭义之分狭义之分 二、公文的二、公文的重要性重要性 “经国之枢机，为政之先要” ——梁代 刘勰 二、公文的二、公文的重要性重要性 众生，能做大事的众生，能做大事的实实在太少，多数在太少，多数 人的多数情况人的多数情况总总还只能做一些还只能做一些具具体的事、体的事、 琐碎琐碎的事、单调的事，的事、单调的事，也也许过于平淡，许过于平淡， 也许鸡毛蒜皮也许鸡毛蒜皮，，但这就是工作但这就是工作，，是生活。是生活。 ————《《细节决细节决定定成败成败》》 将每一件公文制作得标准、规范、美观 ，甚 至像一件“艺术品”。这是公文处理人员应当 追求的最高境界。 三、公文的三、公文的特点特点 作者的法定性 特定的读者性 作用的权威性 效用的现实性 体式的规范性 制作的程序性 四、公文的作四、公文的作用用 （一）指导工作，传达意 •通知、决定 （二）联系工作，交流情况 • 函 （三）请示工作，答复问题 •请示、批复 （四）总结工作，推广经验 •通知、决定 （五）记载工作，积累史料 •各文种 五、公文工作的五、公文工作的基本基本原则原则 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系 列相互关联、衔接有序的工作。 公文拟制 起草、审核、签发 公文 公文办理 收文、发文、整理归档 处理 密级、印发传达、翻印 公文管理